强监管聚合力 筑牢特种设备安全防线

□刘嘉刘丁勇文/图特种设备广泛应用于各行各业，与我们的生产生活密切相关。近日，四川省人民政府办公厅印发《关于进一步加强特种设备安全工作的通知》（以下简称《通知》），从加强风险监测和隐患排查、加大监督检查力度、严格设备使用管理、加强作业人员队伍建设等方面提出25项任务，以提升特种设备安全治理水平，进一步加强特种设备安全工作。成都市成华区高度重视特种设备安全工作。今年以来，成华区市场监督管理局（以下简称“成华区市场监管局”）按照四川省、成都市市场监管部门的要求和成华区委、区政府对安全生产工作的安排部署，结合该区特种设备安全监察工作实际，强监管、聚合力，切实消除特种设备安全隐患，为全区经济社会高质量发展创造安全稳定的市场环境。强化动态监管严防安全隐患“麻烦出示一下园区所有特种设备的使用登记记录、维护保养及定期检查记录。”日前，成华区市场监管局执法人员来到北湖生态公园，对大型游乐设施进行安全检查。除了检查特种设备档案，查看园区安全管理人员和特种设备操作人员的操作证件以及培训考核记录等，执法人员还检查园区的制度制定与落实情况，查看园区安全管理制度、事故应急专项预案。现场，执法人员随机选取一辆碰碰车，逐一打开车辆的方向盘、制动装置等，现场确认车辆的行车、驻车制动系统安全情况。“看到执法人员严查安全情况，我们玩起来也更安心。”从南充来此游玩的赵女士表示。加强对大型游乐设施的监管力度，为游客提供更加安全、舒适的游乐环境，是市场监管部门的重要职责之一。在重要节假日、汛期、重要赛事期间，成华区市场监管局通过查阅台账资料、现场检查、风险警示等方式，重点对主题公园、游乐园、景区景点等地的大型游乐设施安全管理情况、安全状况开展监督检查，督促企业认真落实安全生产主体责任和“三落实、两有证、一检验、一预案”情况，现场抽查作业人员是否具有有效证件、设备是否有安全检验合格标志，是否按规定固定在显著位置且在有效检验周期内、设备是否在显著位置设有警示标志并有乘客须知及身高标尺等安全标志，并针对检查中发现的安全管理制度不完善、日常运行使用记录欠规范等问题，提出整改意见并坚决督促企业落实整改。“通过检查，将问题发现在早、消除在小，保障设备安全运行。”该局相关负责人表示。今年以来，为保障全区特种设备安全，成华区市场监管局紧盯重点单位、重点场所、重点设备，进一步加大巡查监管力度，集中开展了叉车、压力管道、电梯安全风险隐患整治、市场监管领域燃气隐患排查整治等专项行动，特别对人员密集场所、赛事场馆、会议会场等重点场所的电梯、压力容器、起重机械等设备开展专项检查。检查中，严厉打击特种设备违法违规行为，对使用超期未检设备、维保不到位等行为，发现一起查处一起，努力维护安全稳定、和谐有序的发展环境。营造良好氛围安全宣传举措多家住成都市新鸿路的李大爷，对今年6月新华公园开展的一场特种设备安全宣传活动记忆犹新。在这场由成都市特种设备检验院、成华区市场监管局和四川省特种设备安全管理协会联合开展，主题为“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”的“安全生产月”特种设备安全宣传活动上，通过专家现场答疑和应急演练，李大爷学到了在电梯里自救的办法。“通过这次安全宣传活动，我学到了电梯困人的相关原理和自救知识，也消除了长期以来的担忧。”如今，李大爷成了小区里的“电梯安全宣传员”，积极将所学的电梯安全知识分享给其他人。为切实提高特种设备安全意识，努力打造全社会关心、支持、参与特种设备安全工作的浓厚氛围，今年以来，成华区市场监管局立足特种设备安全监管，在全区范围内扎实推进特种设备安全宣传“五进”活动，以学校、工厂、小区、商超、公园等为主阵地，围绕阶段性重点工作，通过专家现场讲解、设置咨询服务台、发放宣传画册资料、悬挂宣传条幅、特种设备安全常识互动体验等群众喜见乐闻的形式，向公众广泛宣传特种设备法律法规、安全常识、应急处置知识。通过宣传活动，增强了群众对使用特种设备的安全意识，推动特种设备安全生产观念深入人心，形成人人关注“特种设备安全”的良好氛围。专业技术赋能综合治理显成效技术检测是特种设备监管的重要支撑，也是及时发现重大安全隐患的技术保障。近年来，成都市电梯安装数量快速增长，随着时间推移，越来越多的电梯逐步进入老化衰退期，设备零件线路老化，电梯故障呈现多发性和突发性。一份来自成华区市场监管局的电梯隐患排查数据显示，随着电梯使用时间的叠加，电梯隐患频次也急速增加。今年以来，成华区市场监管局在技术检验、人员培训、课题研究、信息共享等方面，与省、市特种设备检验院进行合作，充分发挥其技术支撑能力，在全区持续开展老旧电梯安全评估和电梯安全隐患排查等专项行动。在专项检查中，该局从落实电梯使用单位的安全主体责任、保证电梯的日常维保质量、建立电梯安全风险评估机制、降低电梯安全风险等方面入手，降低电梯故障率，及时协调解决特种设备使用单位的检验需求，做好与检验检测机构协调对接工作，保障预警设备应检尽检，切实提高设备动态定检率，坚决杜绝设备“带病”运行。数据显示，今年以来，成华区市场监管局对425家使用单位（含215家重点点位）开展特种设备安全巡查检查，涉及各类设备9600余台次，排查出一般隐患112处，均完成整改；下达安全监察指令书76份，开展行政约谈12次，配合省、市市场监管局开展特种设备证后抽查46家；依托专业机构开展100部老旧电梯评估、130部电梯维保质量抽查、300台重点场所电梯隐患排查以及150台重点压力容器安全监督抽检工作，完成隐患整改270个，从源头上降低事故风险，保障民生安全，营造了特种设备安全运行良好环境。