学校体育场地设施开放的“尴尬”，如何破解？
转自：嘉兴日报
本周，《一线》栏目推出报道《没有灯？不开灯？学校体育场地设施开放遭遇“尴尬”》，引起了广大市民的关注和讨论：“学校既然开放了，就应该开得好一点。”“本来就是免费开放的，能提供场地就很不错了。”“为什么学校还要给你提供照明，电费问题你负责吗？”
不同市民有不同的看法，那么，学校体育场地设施开放遭遇“尴尬”的背后，有何原因？到底如何解决？《一线》栏目记者持续关注。
■记者吴晓慧
学校：
不是不想开灯，是缺乏开灯的条件
自去年嘉兴学校体育场地设施向社会公众开放以来，夜间球场不开灯、灯光昏暗等情况困扰着部分来校打球的市民。10月28日，记者就此采访了相关学校的负责人。
“我们校区是2007年开校的，当时没有考虑居民晚上进来锻炼，所以篮球场在规划中没有设置相应的电路管线。”嘉兴市实验小学（东校区）副校长朱筠表示，学校在开放校园前曾考虑过解决篮球场的照明问题，计划在篮球场西侧的教学楼安装探照灯，但由于篮球场面积较大，探照灯较难满足光照需求。经过实际评估之后，学校发现，如果开启旁边田径场轮滑区域的所有灯光，可以提高篮球场的整体亮度，市民可以进行一些基本的投篮运动。
朱筠坦言：“如果市民想进行专业篮球比赛，对灯光的要求会很高，学校通常难以达到这个要求，学校更适合散步、跑步等活动。”
在交流中，朱筠也透露了校方面临的困难。一方面，安装照明设施需要提前规划电路管线，而学校目前没有这样的基础条件；另一方面，布线装灯需要一定成本，学校缺乏相应的资金支持。
采访中，市本级多所学校的负责人表示，如果后期得到资金支持，学校会考虑采取措施，改善相关体育场地的照明条件。
“如果市民有需求，资金问题能解决的话，我们会考虑改善灯光情况。”秀洲区油车港镇麟湖小学党总支书记吴伟斌表示。
主管部门：
解决校园灯光问题，存在一定难度
目前，义务教育阶段的体育场地设施开放由各县（市、区）教体部门负责。记者采访了相关负责人。
“加装照明设施会产生费用，费用也较难从学校的公用经费里支出，并且上级补助中也没有明确这一块的内容。此外，照明设施的电费也会增加学校公用经费的负担。”南湖区教体局体育科科长盛寒胜告诉记者，部分学校体育场地设施的灯光问题与基础设施建设有关，目前新建的学校场地通常配备了照明设施，而一些老校区确实存在灯光不足的问题。为了满足市民的锻炼需求，学校也加装了照明设施，但可能亮度不够。
盛寒胜表示，接下来会努力向有关部门争取，将校园体育场地设施开放的电费列入专设资金的范畴。但他也坦言，此项工作推进存在一定难度。
“学校场地开放，是希望大家晚饭后多去运动，走走路、跑跑步，但如果想让篮球场像白天一样，这个灯光亮度是很难达到的。”秀洲区教体局体育科副科长傅春表示，目前部分学校借助教学楼等安装照明灯，保障市民跑步、散步等需求。如果在篮球场周边安装立柱灯，涉及线路改造，对学校来说工程量较大，同时需要经费支持。
随后，记者向嘉兴市教育局了解了具体情况。
市教育局计财处处长黄益翰表示，目前区里并未向市教育局反映过类似情况，后续市教育局将开展调研，了解具体情况。
记者了解到，为鼓励学校的积极性，自2014年起，政府开始发放学校体育场地对外开放补助。具体来说，市本级学校自行向所属区教体局提交补贴申请，相关部门通过考核学校开放时间、开放场所、开放人员等，确定相应的补助金额。
“这笔补助设立的初衷是鼓励学校开放体育场地设施，金额比较有限，用补助来安装球场的照明设备是不够的。”市体育局群体处副处长李钢表示。
专家：
遵循开放原则，保持包容心态
市民有需求，学校有难处，该如何破题？
嘉兴市社工委专家、嘉兴南湖学院管理学教授朱海伦表示，针对学校体育场地设施开放的照明问题，市民需要调整心态、换位思考，理解学校面临的难处。
嘉兴市委党校文化与社会学教研室主任陈国强表示，学校向社会开放无疑是积极举措，旨在最大化利用公共资源，但我们也要保持包容的心态。一方面要保证运动的安全性，这是首要前提；另一方面是基于现有条件，不给学校增加新的压力。他建议，若市民有迫切照明需求，可以在全市向公众征集民生实事项目时，积极提出相关诉求。
呼吁：
自觉遵守规定，杜绝不文明行为
学校免费对外开放体育场地设施后，到校参加锻炼的市民人数随之增加，也带来了一些不文明行为。
带饮料进场、穿高跟鞋入场……虽然不少学校曾张贴告示，明确规定健身者要保持校园环境卫生，禁止吸烟、酗酒、吃东西、乱扔垃圾，进入田径场地须穿运动鞋等，但是不文明现象仍时有发生。
麟湖小学保安向记者透露，校园开放之后面临不少难题，比如部分市民乱扔垃圾，损毁体育场地公共设施。
记者走访市本级多所学校发现，由于入校锻炼的市民不断增多，而学校安保人员有限，很难对进入学校的人员进行全面检查，大多数情况下还是需要市民自觉遵守相关规定。
对此，多所学校负责人呼吁，市民要爱护校园体育场地设施，科学文明参与体育健身。
“运动场地有损耗是正常的，但也不排除人为破坏的可能性。”盛寒胜表示，学校向公众开放之后，增加了学校的维护管理成本。他认为，学校体育场地设施开放，不仅需要教育体育部门的努力，还需要市民自觉遵守学校的规章制度，这样才能让校园体育场地设施开放发挥出更大的社会效益。
借鉴：
打开思路，把好事办得更好
校园体育场地设施怎样才能开放得更好呢？各地的做法和经验或许值得借鉴。
例如，福建厦门市利用大数据平台，通过对接居民身份认证系统，让市民在手机端实现“掌上预约、刷脸入校、精准控量”，解决了“谁入校、怎么管”的问题，全市统一管理减轻了学校的压力。
深圳福强小学为降低校园开放后的管理养护成本，引入了第三方专业机构统筹运营，对校园体育场馆设施进行专业化、一体化管理，在提高社会效益的同时，消除了学校的后顾之忧。
将目光转向省内。
适当延长开放时间。暑假期间，温州市第十七中学晚上6点至9点对外开放，并安排安全员、管理员和社会体育指导员等为进场的市民服务。
配备基础运动设施。杭州江南实验学校配置了照明大灯、直饮水机，同时还在学校医务室门口配备了自动体外除颤仪，并安排掌握急救知识的人员专门管理；杭州采荷第三小学设置了“运动器材开放区”，市民可以通过扫码借用和归还，包括足球、篮球、排球、短绳等。
当然，任何做法都需要因地制宜，各地“解法”能否在嘉兴范围内复制，有待进一步探索与讨论。