徐州：加快建设淮海经济区中心城市 打造江苏高质量发展强劲支点
江苏省人民政府新闻办公室于2024年5月31日10时举行“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题第三场新闻发布会。徐州市委副书记、市长王剑锋围绕“加快建设淮海经济区中心城市打造江苏高质量发展强劲支点”作介绍。
徐州市委副书记、市长王剑锋：
徐州是习近平总书记亲临视察指导的城市，2017年12月视察徐州时深刻指出，“资源枯竭地区经济转型发展是一篇大文章，实践证明这篇文章完全可以做好”。六年多来，我们牢记嘱托、感恩奋进，围绕“强富美高”美好蓝图，坚持不懈推进转型发展，走出了一条具有徐州特色的老工业基地和资源型城市振兴转型之路，先后获批国家产业转型升级示范区、国家可持续发展议程创新示范区。
通过推进产业转型，实现了“实力指数”的持续提升。坚持传统产业改造和新兴产业培育并举，产业发展量质齐升，工业开票销售收入平均增速达10%以上，高新技术产业产值占比提升到40%以上，高企数量接近翻了两番，工程机械入选首批国家先进制造业集群，去年跃居全国先进制造业百强第22位，经济总量达到8900亿元、连续跨了两个千亿元台阶。
通过推进城市转型，实现了“宜居指数”的持续提升。我们每年实施一批强功能、补短板工程，地铁三条线路已经并网运行，高架快速路成环成网，改造棚户区和城中村超过8000万平方米，建成开放式园林绿地240个，治理易涝积水点125个，中心城市吸引力显著提高，外地居民到中心商圈消费比例、到徐州市区购房比例均达到30%。
通过推进生态转型，实现了“绿色指数”的持续提升。我们统筹抓好降碳、减污、扩绿、增长，单位GDP能耗比2017年下降23%，空气质量改善幅度全省最大，去年国省考断面优Ⅲ比例达到97.7%，采煤沉陷区累计治理修复比例达72.9%，林木覆盖率连续五年全省第二，摘得联合国人居奖，“一城青山半城湖”这张名片可观可感。
通过推进社会转型，实现了“幸福指数”的持续提升。我们每年拿出可用财力的八成用于民生建设，居民收入六年增长51.7%，三级医院数量达到24家，农村精神文明建设的“马庄经验”影响广泛，蝉联全国文明城市。
徐州转型发展的成果充分证明，必须坚定不移走高质量发展之路。迈上新征程，徐州将自觉扛起“走在前、做示范”的使命担当，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，把转型发展这篇大文章做得更好，高质量建设淮海经济区中心城市，打造江苏高质量发展的强劲支点。具体来说，就是建设“三中心一枢纽一高地”：
第一个中心是建设区域经济中心，打造产业支撑力更强的“支点”。近几年，徐州经济总量占淮海经济区的比重保持在20%以上，还需要不断做大自身体量。下一步我们将因地制宜发展新质生产力，围绕建设“343”创新产业集群，做强工程机械、绿色低碳能源、新材料三大优势产业，发展数字经济、集成电路与ICT、医药健康、安全应急四大新兴产业，巩固提升精品钢材、高端纺织、食品及农副产品加工三大特色产业，稳固中国工程机械之都地位，持续推进国际消费中心城市和区域金融服务中心建设，加快提升工业和服务业量级，2025年迈入GDP万亿城市行列，持续为全省贡献更多优质增量，提高在区域经济中的分量。
第二个中心是建设区域科创中心，打造创新驱动力更强的“支点”。统筹推进国家可持续发展议程创新示范区和徐州科创圈建设，打造云龙湖实验室、高端工程机械制造业创新中心等高能级创新平台，培育更多制造业单项冠军、专精特新“小巨人”，打响“彭聚英才·城就未来”品牌，提升创新策源、科创服务、成果转化、人才集聚能力，促进区域协同创新，建强国家创新型城市、“科创中国”试点城市，助推江苏建设具有全球影响力的产业科技创新中心。
第三个中心是建设区域教育文化中心，打造文化软实力更强的“支点”。推进各级各类教育高质量发展，完善区域教育协同发展机制，放大“学在徐州”教育品牌影响力，促进产教融合、科教融汇、校地合作，把科教资源优势转化为竞争优势。围绕文化强市建设，传承保护徐州历史文脉—彭城七里，打响“国潮汉风”“快哉徐州”文旅品牌，构建世界级汉文化重要交流窗口和区域精神文明高地。
一枢纽是建设全国重要的综合交通枢纽，打造集聚辐射力更强的“支点”。推进中心城市对外交通、城际交通、都市圈交通高效衔接，构建现代综合立体交通网，着力建设“米”字型高铁枢纽，与周边城市共建“1小时通勤圈”，深入推进“连徐淮”国家综合货运枢纽补链强链、国家现代流通战略支点城市建设，布局枢纽经济区，不断提高交通枢纽能级。
一高地是建设双向开放高地，打造引领带动力更强的“支点”。今年全国《计划报告》中，把“制定淮海经济区高质量发展规划纲要”列为推进长三角一体化发展的重要内容。下一步我们将深度融入和服务长三角一体化发展，高水平运营淮海国际陆港、综合保税区、跨境电商综试区等平台，稳步扩大制度型开放，做大开放型经济，放大江苏东西双向开放门户、“一带一路”重要节点城市作用，助力江苏建设具有世界聚合力的双向开放枢纽。
建设区域中心城市是国家和省赋予的使命和责任，也是徐州四十年矢志不渝的坚守和追求。我们将加快提升城市能级和首位度，以“头马”担当引领区域协调发展，早日建成名副其实的淮海经济区中心城市，高水平展现中国式现代化的徐州图景。