打造高端制造新名片！顶层设计为中部地区“扬长板、补短板”
华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者张智北京报道
长期以来，中部省份的发展面临不少“拦路虎”。
在国家发展改革委原副主任杜鹰看来，当前，中部地区仍面临城镇化率较低、发展不平衡不充分的矛盾，在区域竞争中，中部六省也存在产业雷同、过度竞争、供应链配套能力不强等问题。
然而，与此同时，在高新技术产业的竞争中，不少中部省份“闷声发大财”，在高新技术方面跑到了全国前列。数据显示，1至4月湖北、湖南、江西、河南、安徽、山西等中部六省高技术制造业增加值均呈两位数增长。
在此背景下，为助力中部地区“扬长板、补短板”，中央层面多次聚焦中部地区发展。5月27日，中共中央政治局召开会议，审议《新时代推动中部地区加快崛起的若干政策措施》（下称《政策措施》）。
对此，地方政府早已开始布局新质生产力的地方探索。赣州市委常委、市政府副市长窦良坦此前对《华夏时报》记者表示，以“低空经济”为代表的高端制造业，当前已经成为赣州乃至江西的发展重点。
此次政治局会议指出，要充分发挥科教资源集聚的优势，坚持创新驱动发展，加强原创性科技攻关。同时，要因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系，做大做强实体经济，统筹推进传统产业转型升级、培育壮大新兴产业、谋划布局未来产业。
在行业内人士看来，中部地区如何改变创新能力不强的问题，同时提升传统产业改造、培育战略性新兴产业，是接下来的竞争重点。
低空经济领跑
近年来，山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省，在我国经济结构调整和区域发展战略中扮演着越来越重要的角色。
“中部地区承东启西、连南接北，交通网络发达，大大降低了运输的时效性。这样的区位优势已经成为我们台资企业办厂的重要考量。”江西联茂电子相关负责人谭祖德告诉《华夏时报》记者。
值得注意的是，当前，中部地区早已开始全面打造“新质生产力”。
在江西，早在2022年开始，就“顶格推进”低空经济，并打造江西首个低空经济产业园。江西是我国首批两个低空空域管理改革试点拓展省份之一，具备低空经济聚集发展的优越条件。2022年3月，江西省委、省政府就印发《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》，明确布局物联网、无人机等新兴产业赛道。其后，纳入“1269”行动计划、制定未来产业培育发展三年行动方案、推出低空经济产业基金。
今年3月，江西共青城发布《共青城市低空经济产业三年行动计划（2024—2026年）》，组建50亿元的低空经济产业发展专项基金。按照计划，到2026年，这座县级市要建成“低空经济综合示范区、低空经济产业聚集区、低空场景应用先行区、低空融合飞行样板区”。5月12日，该市举行低空经济产业项目集中签约仪式，蓝鲸飞艇研发制造、洪都中贝大型运输无人机、莱仕康通用航空飞机制造等12个产业项目集中签约落户，涵盖研发设计、生产制造等多个环节，总投资达到68.75亿元。
共青城之外，吉安重点打造多功能一体的桐坪航空小镇；上饶开通首条商业级“无人机配送”航线；赣州获批多个建设的通用机场项目，低空基建的内容逐步落实，为江西在“空中新赛道”中更具先发优势。
安徽建设了全国首个面向政务服务的“一网统飞”系统，按市场化模式提供无人机公共治理服务，并印发《低空智联基础设施建设实施方案》，于今年4月在芜湖成立安徽省低空经济产业基金合伙企业（有限合伙），出资额10亿元人民币。
“低空经济作为战略性新兴产业，产业链条长，涵盖了航空器研发制造、低空飞行基础设施建设运营、飞行服务保障等各产业；应用场景丰富，既包括传统通用航空业态，又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式。在工业、农业、服务业等领域都有广泛应用。”中国民用航空局副局长韩钧在接受采访时表示。
据中国民航局发布的预测显示，2023年，中国低空经济规模超5000亿元，2030年有望达到2万亿元。
打造中部地区高端制造新名片
事实上，中部省份聚焦的不仅是低空经济，而是更多高新技术产业。
“以赣州为例，目前，赣州已经成功培育了现代家居、有色金属和新材料、电子信息、纺织服装四个千亿级产业集群，赣州工业对GDP的贡献率已达到54.1%；规模以上工业企业总数稳居江西省首位，工业营收排名也从全省第七跃升至第三。”窦良坦介绍。
从数据来看，2023年，江西工业增加值达1.12万亿元，制造业增加值占GDP的比重保持在33%左右、居全国前列，规模以上工业企业总数已经突破了1.8万家。全省有万亿产业1个、千亿产业14个。其中，电子信息产业营收达到1.08万亿元，居全国第4位；有色金属、装备制造产业营收分别接近8千亿元和7千亿元，今年继续保持强劲增长势头，一季度增加值分别同比增长20.5%、17.1%，正加速向万亿产业迈进。
当前，江西的航空，和安徽的汽车、湖南的重工、湖北的电子等，都已经变成“中部地区高端制造新名片”。
这带来的是显而易见的效果。六省中，前4月江西省规模以上工业增加值增速最快，1—4月同比增长8.5%，比一季度加快1.2个百分点，4月单月增长12.2%。其中，新能源汽车、集成电路产量分别增长183.8%、44.0%。
湖北省规模以上工业增加值同比增长7.7%，其中，计算机通信电子、电气等高技术制造业的增加值分别增长了41.5%、23.5%。
湖南省规模工业增加值同比增长7.6%，规模以上高技术制造业增加值同比增长13.8%，其中电子及通信设备制造业增长20.1%。
不过，在湖北省统计局原副局长、中南财经政法大学教授叶青看来，中部地区崛起应该全面形成中部地区的创新合力、产业合力和区域合力，而不是各自为政。下一步，中部地区发展仍需探索出一条新路径。
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