北京师范大学学前教育研究所所长洪秀敏：建议建立普惠托育服务收费监测评估调整机制
2024-05-31 23:35:14 - 北京商报
北京商报讯（记者 赵博宇）5月31日，北京市政协举办“全方位推进普惠托育服务”专题协商会。调研组专家、北京师范大学学前教育研究所所长洪秀敏在发言中围绕托育服务发展提出三点建议：包括建立收费监测评估调整机制，基于实际成本优化收费标准，夯实普惠托育服务投入保障。
洪秀敏表示，目前北京市的普惠托育服务存在指导价偏低，收费标准“一刀切”，以及对社会化托育机构的支持保障不足等问题。实际调研数据显示，北京市近一半（44.9%）托育服务机构暂不考虑转普惠，在首批转普惠的58家机构中，东城区、顺义区、怀柔区分别仅有1家。
为鼓励更多托育服务机构转型，洪秀敏建议，要加强收费政策执行情况监测和评价，综合考虑办托地域实际情况，建立灵敏有度的价格调整评估触发机制。必要时重新核准指导价，在调价总量范围内突出重点、有升有降。并建立弹性收费机制，按城区、镇区、山区不同地段，结合区域内办托成本差异设立相应收费标准；调整近郊地区指导价浮动空间，支持更多机构更加顺畅地实现普惠转型。
洪秀敏表示，北京市可统筹考虑托育服务范围，借鉴广东省深圳市、山西省运城市等地做法，以全日托价格为基准，深入调研、合理设置半日托、计时托、临时托价格变动系数。同时完善分年龄班收费标准，科学核定并适当提高低月龄班收费标准，引导托育机构根据家庭需求开设乳儿班、托小班。为体现“优质优价”原则，还可参考海南省三亚市、四川省泸州市等地做法，综合托育服务质量制定阶梯式指导价，鼓励机构改善办托条件，提升服务质量。