荆江解读 | 谈荆州“强能担责”
转自：荆州发布
为全面贯彻落实市委六届八次全会精神，即日起，荆州日报推出“荆江解读”系列权威解读专栏，邀请省市社科专家、知名学者等围绕全会确定的目标、路径等撰写分析文章，把脉荆州经济发展。
荆州市委六届八次全会审议通过了《关于奋力推进中国式现代化荆州实践在加快建成中部地区崛起重要战略支点中强能担责的实施意见》，不仅是对省委十二届六次全会《关于奋力推进中国式现代化湖北实践加快建成中部地区崛起重要战略支点的意见》的认真落实，也是荆州学习贯彻党的二十届三中全会精神的最新部署。
这次会议突出“强能担责”，体现了很高的政治站位、很强的责任意识。荆州“强能”主要是增强五个方面的功能。一是增强国家优质农产品生产与集散基地的功能。去年粮食面积总产单产实现“三增”、水产品产量全国市州第一；今年成功应对两轮雨雪冰冻灾害天气和入梅后的连续强降雨，夏粮总产与去年基本持平，水产品面积、产量实现“双增”，农业总产值同比增长3.2%。二是增强华中地区重要战略性物资储备和产业备份基地的功能。荆州不仅为国家提供了大量粮食储备，还利用浩吉铁路储备了大量煤炭；还抢抓国家级承接产业转移示范区建设机遇，积极申建国家产业备份基地、国家应急保障基地建设；三是增强江汉平原现代水网先导区的功能，通过建立“1+10”工作机制，以小流域为突破口的流域综合治理成效显著。四是增强荆楚文化保护传承核心区的功能，在全省划定的水安全、水环境安全、粮食和能源资源安全、生态安全四条底线，荆州自我加压，增加了一条文物安全底线，对保护传承弘扬荆楚文化起到重要作用。五是增强长江中游大宗商品铁水联运枢纽的功能。通过推动大宗商品“公转铁、公转水”，荆州多式联运发展水平和综合运输效率明显提升，港口货物吞吐量由2020年的3520万吨跃升为2023年8011万吨，集装箱量由2020年的12.38万标箱跃升为2023年22万标箱，两者均实现三年翻番；铁水联运量由2020年的457万吨跃升为2023年1740万吨，实现三年翻两番。今年将向9000万吨、30万标箱冲锋，加速向亿吨大港的奋斗目标迈进。尤为可喜的是，近几年荆州软环境有了很大改善，2022年全省营商环境评价考核中，荆州一举跃升7个位次，全省进位最快；2023年荆州乘势而上，向前再迈进3个位次，再次成为全省市州进位最快城市；今年再向改革的深水区迈进，出台优化营商环境“九大行动”。荆州要按照党的二十届三中全会强调的“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，加快湖北自贸区荆州协同区建设，创建全国营商环境最佳口碑城市。
“担责”集中体现为建设江汉平原高质量发展示范区，这是省委、省政府赋予的责任使命。荆州市委、市政府不辱使命，年年交出精彩答卷，今年上半年又取得亮眼成绩：地区生产总值同比增长7.0%，全省第三；规模以上工业增加值同比增长13.1%，全省第二；固定资产投资同比增长8.6%，社会消费品零售总额同比增长5.8%，位列全省第一方阵。“百尺竿头，更进一步”。市委全会部署落实党的二十届三中全会精神，提出7个“全力以赴”：以新质生产力培育为引擎，在推动工业提质增效上全力以赴；以扩大有效投资为支撑，在抓实重大项目上全力以赴；以培育完整内需体系为契机，在激发消费活力上全力以赴；以经济体制改革为牵引，在深化重点领域改革上全力以赴；以洪湖流域综合治理为统筹，在推进污染防治上全力以赴；以畅通内外循环为动力，在推进城乡融合、内外结合上全力以赴；以保障改善民生为目标，在增进福祉兜牢底线上全力以赴。7个“全力以赴”，部署全面，措施得力。我相信，在市委、市政府的领导下，荆州在湖北建成中部地区崛起重要战略支点中一定会发挥更强的功能、作出更大的贡献。
特约评论员：秦尊文（作者系中国城市经济学会副会长、长江经济带高质量发展智库联盟秘书长、荆州市人民政府咨询委员）
编辑：李 鑫
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