栽下新“种子”，成都高新区“基金丛林”正成型
转自：川观新闻
文丨川观新闻 肖莹佩
成都高新区“基金丛林”再添新军。
7月25日，在蓉举行的2024成都高新策源资本生态大会上，《成都高新区种子基金管理实施办法（试行）》（以下简称《办法》）发布，并将于今年内落地。“资助资金”细则也同步推出，从成果转化源头充实“种子”储备库。
至此，一个“资助—种子—天使—创投—产投—并购”的资本支持服务体系逐渐成型，覆盖科技成果从实验室走向市场，企业从小到大、乃至上市后的全生命周期。
未来，如何更好发挥投资基金引擎作用？本次大会上推出的一系列新动作，成为创新探索的生动注脚。
一颗新“种子”
聚焦“更早更小更新”，基金设置较高风险容忍度
种子基金是指专门投资于创业企业研究与发展阶段的投资基金。成都高新区的这颗新“种子”投给谁？投多少？
据悉，该区今年将新设两支1亿元的种子类直投基金，未来每年增加2亿元投资，5年累计投资30亿元，聚焦高端人才、创新创业团队、优秀大学生创业团队等创办1年以内、单个项目估值不高于5000万元的企业。“投资额度原则上为200万元，最高可到400万元。”成都高新区科技创新局相关负责人说，依托种子基金，每年计划帮助100个创新团队以公司形式启动产业化、商业化进程。
业内专家看来，政府引导基金效果好不好，运作模式尤为关键。当天发布的《办法》中，两套“机制”，引起与会嘉宾的关注和讨论。
第一是容错免责机制，致力于走出国资“不敢投”的困境。
近年来，全国政府引导基金数量和规模暴增，但投资难、管理难等“成长的烦恼”也随之而来。成都高新区种子基金由区级国有投资平台公司管理运作，设立之初就明确了“宽容失败”，建立了一套容错免责机制。相较于天使基金，种子基金有更高的风险容忍度。在种子基金运作过程中，绩效评价按整个基金生命周期予以评定，而不是对单个所投项目造成的亏损进行评定。这意味着，在充分履责、善尽义务的情形下，允许种子基金出现一定的亏损，营造宽容失败的干事创业氛围。
几位参会的从业人员说，有了上述条款“壮胆”，他们就有了聚焦“更早更小更新”的底气。
第二是创业团队回购机制，主要解决初创科技企业普遍的痛点。
“企业不断融资发展壮大的过程，也是创始人股权不断被稀释的过程。前期调研发现，许多科技团队都有类似的担忧，加上科技企业估值相对较高，压力更大。”上述相关负责人说，《办法》借鉴先发地区经验，明确一定期限内，种子基金投资金额的80%可由科技团队按照本金进行回购，既提高投资效率，也可保证科技团队控制权不被稀释，避免过程中发展方向“偏航”。
现金“输血”之外，国资背景的种子基金也让企业后续融资更容易。“比如能为企业引才加大砝码。”成都光创联科技有限公司业务发展副总裁彭奇有实际体会：此前几位想引进的人才，在公司获得成都高新区的启动资金支持后果断加盟。
种子基金如何找到“好种子”？
一是通过推荐和自荐进行梳理，二是从源头着手储备——当天，成都高新区资助资金实施办法发布,首期将设立不低于1亿元的成果转化资助资金（5年累计15亿元），依托天府绛溪实验室、天府锦城实验室（前沿医学中心）等创新平台，不计权益支持高校院所科技成果“就近就地、应转尽转”。“计划每年支持150个，这些都是‘好种子’的重要来源。”成都高新区科技创新局相关负责人表示。
生长的“丛林”
组建超2400亿元的基金集群，助力新质生产力发展
种子基金、资助资金实施细则的发布，为成都高新区的“基金丛林”补齐了至关重要的环节，以“资助—种子—天使—创投—产投—并购”为矩阵体系，覆盖科技成果从实验室走向市场，企业从小到大、乃至上市后的全生命周期，精准匹配项目创新成长不同阶段的投融资需求，聚焦“人才、项目双落地，产品、企业双上市”，实现对创新企业的“接力投”。
投中信息研究院执行院长刘璟琨认为，中西部地区的基础设施、产业配套相较东部地区有一定差距，因此地方政府通过设立引导基金等方式促进发展，成为必然趋势。
记者从大会现场获悉，成都高新区于2022年初启动5年3000亿元产业基金和100亿元天使母基金的组建计划，截至目前，以策源资本和高投创投两大基金运营平台为核心，累计组建基金116只、总规模超2400亿元，合作子基金先后投资了600余个项目。
由此带来的撬动作用已初见成效。
首先是助力企业快速发展壮大。7月13日，成都潜在人工智能科技有限公司完成总部搬迁——公司业务团队持续扩大，以前的场地已不够用。成立4年多，这家本土企业在业界崭露头角，研发推出的AI美术、AI音乐等生成式人工智能产品，已在多所学校进行实践教学。“去年成都高新区天使母基金下子基金的投资起到关键助力。”公司相关负责人说。
同样受益的还有成都摩尔环宇测试技术有限公司。去年初，公司依托成都高新区产业基金获得的上千万元的融资进行人才招引、设备添置和全国布局，助力业绩迎来高速增长。“2023年营收、利润同比分别上涨40%、20%。”企业联合创始人、副总经理肖腾文说，当下全国大力发展新能源和智能网联汽车产业，未来发展可期。
基金招商方面也有所斩获。今年2月，北京永新医疗设备有限公司迁址至成都天府国际生物城，正式更名为成都永新医疗设备有限公司。专注于核医学影像高端医疗领域的永新医疗，多个原创成果入围工信部重大装备首台套目录，预计后期还将带动不少于5家分子影像上下游企业跟随而来。
“资本对于产业的理解和研究更加深刻，借助他们的‘火眼金晴’，有助于我们拓宽渠道资源、挖掘优质项目。”成都高新区国资金融局相关负责人说，通过资本引荐，已累计招引绿叶维信、国星宇航、英杰电气等重点项目110余个、落地总投资超1200亿元，逐渐形成“设立一只产业基金，引入一家龙头企业，延伸一条产业链，打造一个产业集群”的创新模式。
生长的“基金丛林”还在释放聚集效应。大会现场，策源资本与20家机构进行了产业基金合作签约，总规模超450亿元。当中既有中核科创基金、百度资本等“新伙伴”，也有中金资本、上海科创基金等“老朋友”。“去年以来我们在成都高新区投了7个项目，总规模6亿元。”深圳市创新投资集团副总裁刘波说。
据悉，成都高新区计划到明年形成3000亿元产业基金规模，持续优化创投生态。众多与会嘉宾认为，可以预见，越来越多投资人和创业者将会在这里相遇。