上海市民政局党组书记、局长蒋蕊：推动行业协会商会服务高质量发展
推动行业协会商会服务高质量发展
蒋 蕊
今年以来，上海市民政局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实党中央各项决策部署，始终心怀“国之大者”，持续引导和推动上海市行业协会商会贯彻新发展理念、构建新发展格局，分类型、分领域、分区域精准施策，以新气象、新作为凝聚高质量发展合力，发挥行业协会商会在加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市中的独特作用。
重引导、促发展，激发行业协会商会内生动力
上海市、区两级民政部门聚焦推动高质量发展首要任务，结合中央对上海“排头兵”“先行者”的定位和要求，引导行业协会商会发挥独特优势，服务发展大局。
与上海市经济、产业发展方向紧密结合。突出围绕上海市重点发展方向，引导行业协会商会发挥对产业升级的赋能作用，深度参与长三角一体化等国家和上海市重大战略任务。上半年，上海市行业协会商会共推动建立行业领域产业集群203个。
与上海市现有的特色、亮点工作相结合。上海市民政局持续开展团体标准典型案例征集宣传活动和社会组织品牌项目遴选活动，引导社会团体参与标准化建设，促进高水平团体标准的广泛运用。全市320家社会团体共制定团体标准2883个，成为“上海标准”体系重要的组成部分。
与当前重点工作相结合。上海市民政局深化“政会银企”四方合作机制，帮助中小企业破解融资难题，如应急消防工程设备行业协会、浙江商会等发挥平台作用和资源优势，帮助民营企业解决融资难问题。此外，市民政局还鼓励行业协会商会及其会员单位积极助力高校毕业生就业，上半年上海市128家行业协会商会及其会员单位共提供就业岗位409个；鼓励5A级行业协会商会向人力资源社会保障部门推荐专业技术人才、高技能人才候选人等享受政府特殊津贴。
搭平台、促交流，提升行业协会商会影响力
上海市民政局加大宣传引导，发动各区及全市各业务主管单位（行业管理部门）及相关职能部门力量，为行业协会商会互学互鉴搭建平台。
搭建行业协会商会交流平台。今年，上海市民政局创新开展了“上海行业协会商会圆桌派”活动，已通过六期活动带动全市近50家行业协会商会负责人，围绕党建引领、品牌培塑、乡村振兴等特定主题进行经验交流和成果展示，推动行业协会商会擦亮名片，打响品牌。
优化行业协会商会发展环境。上海市民政局积极争取各区、各行业管理部门（业务主管单位）和相关职能部门支持，进一步凝聚各区和各部门在推动专项行动重点任务落实上的合力。如各区围绕行业工作重点和发展方向，打造了“虹口北外滩下午茶”“长宁虹桥下午茶”等特色平台，定期组织行业协会商会横向交流，做强朋友圈，拓展资源网；市经信委、市工经联共同举办行业协会商会服务高质量发展“十个一批”典型案例选树活动，上海市人民政府合作交流办公室试点开展异地商会“三个服务”调查统计分析评价工作。
宣传行业协会商会经验成果。上海市民政局通过行业内主要报纸期刊和“沪上社会组织”微信公众号等平台，宣传报道行业协会商会服务高质量发展案例，开设“我们的力量”“会长说”等栏目，打造多维度宣传矩阵，提升行业协会商会服务高质量发展的影响力和美誉度。
建机制、强扶持，健全高质量发展长效机制
上海市各区、各部门通过政策保障、资金支持、品牌培塑等方式，积极健全长效机制，持续推动行业协会商会服务高质量发展。
健全相关政策，提供制度保障。上海市民政局出台《关于推进上海社会组织协商工作的意见（试行）》，推进上海社会组织协商工作。同时，充分发挥行业协会商会在立法修法、公共事务决策中的建言献策作用。
强化政策支持，提升服务效能。上海市充分发挥政府购买服务机制和财政资金扶持作用，推动行业协会商会参与经济发展和社会治理。如市经信委、市体育局、市科协等部门，每年安排一定财政资金购买相关社会组织服务；浦东新区拨付行业发展补贴535万元，惠及54家行业协会商会。
加强品牌培塑，强化示范引领。上海市支持行业协会商会提升服务能力，打造具有产业领先优势、市场空间大、文化底蕴深厚的特色品牌，引领带动行业产业发展。如市工商联举办了“一会一品牌”活动，市养老服务行业协会打造了“金色大讲堂”“银色驿站”行业赋能课程品牌等。（作者系上海市民政局党组书记、局长）