公办园生均公用经费标准要达600元/年
日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》(以下简称《优质均衡意见》),教育部、国家发展改革委、财政部印发了《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》(以下简称《扩优提质行动》)。教育部30日举行新闻发布会,介绍这两份意见。
教育部基础教育司司长田祖荫表示,接下来将指导地方因地制宜出台一些硬招实招,并对重点任务和关键指标建立定期调度机制,适时召开工作推进会,确保各项政策能落地、见实效。同时,推进数字化赋能,提升工作水平。
推进基本公共教育服务覆盖全民
《优质均衡意见》提出,要坚持优先保障、政府主责、尽力而为、量力而行,不断加大财政投入力度,推进基本公共教育服务覆盖全民,优质均衡。到2027年,优质均衡的基本公共教育服务体系初步建立,供给总量进一步扩大,供给结构进一步优化,均等化水平明显提高;到2035年,义务教育学校办学条件、师资队伍、经费投入、治理体系适应教育强国需要,适龄学生享有公平优质的基本公共教育服务,总体水平步入世界前列。
“构建优质均衡的基本公共教育服务体系关键着力点,在于全面保障义务教育优质均衡发展。”田祖荫指出,当前义务教育面临着城乡、区域、校际、群体的四大差距,要着力完善政策措施,推进基本公共教育服务均等化,促进教育公平。
首次明确公办园公用经费标准
《扩优提质行动》提出,到2027年,学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合发展的格局基本形成。
其中,在学前教育普惠保障方面,《扩优提质行动》首次明确公办园公用经费标准,提出“各地公办园生均公用经费标准原则上应于2024年达到600元/年·人”。对此,教育部财务司副司长刘景表示,在此之前各地都有标准但是标准不一、口径不一。《扩优提质行动》印发之后,标志着公办园的国家基本标准正式出台,而且统一了口径、统一了标准,明确了完成的时限。同时,要求凡是以前高于国家标准的不得降低。“这将非常有力地保障公办园的基本运转,确保稳定、可持续的经费来源。”刘景说。
有序扩大优质普通高中招生规模
针对普通高中多样发展不充分、部分县中水平不高等问题,《扩优提质行动》提出普通高中内涵建设行动。高起点新建和改扩建一批优质普通高中,增加学位供给;通过集团化办学、“组团式”帮扶、部属高校和省属高校托管帮扶县中等方式,扩大优质普通高中教育资源总量;支持一批基础较好的地区和学校率先开展特色办学试点,积极发展综合高中,推进职普融通;深入挖掘现有优质普通高中校舍资源潜力,并结合实际优化招生计划安排,有序扩大优质普通高中招生规模。
发布会上,深圳作了经验分享。据介绍,近年来,深圳在扩大普通高中优质资源方面持续发力。2020年至2023年,全市共新改扩建41所公办普高、新增5万个公办普高学位,推动高中阶段年招生规模由2019年的8.2万个提升至2023年的12.5万个,2023年全市普高录取率超过70%。未来两年,深圳还将新改扩建10所以上公办普高,新增2万个以上公办普高学位,公办普高录取率将持续保持稳定。
羊城晚报驻京记者 王莉