专题报告 | 墨西哥矿业政策遏制投资，铜矿开采受抑——“高铜价背景下，全球供需逻辑再演绎”
来源：看见大宗
报告导读
墨西哥的主要铜矿带分别为北部铜矿带、中部铜矿带和南部铜矿带。墨西哥北部是铜资源最为丰富的地区，以斑岩型成矿类型为主，其中最大的两个斑岩型铜床分别是卡纳内亚成矿区的布埃纳维斯塔矿床和纳科萨里成矿区的LaCariad矿床，使得墨西哥铜矿储量居于世界前列，成为全球第五大铜矿资源国。
在矿业法不断演进的过程中，墨西哥政府除了不断加强对矿业的控制，还在着手解决土著人们的贫穷问题以及环境问题。墨西哥最新矿业法案要求削减矿权，强化环境保护。首先，墨西哥政府通过矿业法的修改以加强对于本土资源的控制，并保障土著社区的权益。其次，最新修正案限制了采矿业的有害行为，提出了多条针对加强环境保护的条例。同时，最新修正案禁止在已证实缺水的地区、水下和保护区进行勘探和开采。
墨西哥矿业法最新修正案的关键内容，显示出采矿不再是墨西哥的优先事项。墨西哥地质调查局开始负责矿山的勘探工作，且政府刻意促进促进采矿证的取消，将严重制约墨西哥矿业的外商投资。墨西哥国内矿业投资回升，有利于提高近两年铜矿产量，但更长期缺乏铜矿产能释放。受墨西哥矿业法最新修正案的影响，墨西哥整体处于矿权减少的过程，预计2025-2028年墨西哥铜矿产量存在出现回落的可能。
墨西哥铜精矿出口先增后减，但对全球供应和中国进口影响有限。墨西哥铜矿出口量有可能在2024年达到顶峰后出现连续回落。但是，这对全球铜矿供应影响不是很大，预计2023-2024年墨西哥平均每年铜精矿出口增量平均为5.41万吨；2025-2030年墨西哥每年铜矿出口量平均减少仅为1.92万吨。墨西哥铜精矿出口主要国家是中国，但中国进口墨西哥铜矿量占中国进口总量的比例较低，预示着墨西哥向中国出口铜精矿量的增加和减少，对中国进口总量的影响较小。从绝对量上变化上看，预计2022-2024年墨西哥向中国出口铜精矿年均增加5.08万吨，但是2025-2030年墨西哥向中国出口铜精矿将年均减少1.80万吨。
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有色金属高级研究员
季先飞
Z0012691