【全省政务服务典型经验推广】 贵阳市：“一网通办”提高群众办事便利度
2022年“贵人服务”政务服务品牌获评中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心“党政信息化最佳实践标杆案例”；在国务院办公厅组织的2022年省级政府一体化政务服务能力第三方评估中，贵州被列为“非常高”组别，继续保持全国领先。
全省各地积极推进政务服务改革，1月31日，在2023年全省政务服务工作会议上，省自然资源厅、省医保局、贵阳市、安顺市、毕节市、铜仁市、凤冈县、水城区、龙里县、贞丰县等10家省直部门、地方政务服务中心作为政务服务典型经验向全省推广。
2022年以来，贵阳市紧紧围绕“强省会”五年行动工作部署，以企业群众需求为导向，以“持续擦亮‘贵人服务’品牌，提高企业群众办事便利度”为目标，把全程网办、数据共享、系统融通作为推进政务服务“一网通办”的重要抓手，切实加强组织领导，压实工作责任，全力推动“一网通办”工作的开展，并取得显著成效。截至目前，市级全程网办率达82.26%。
坚持高位推动，将一网通办工作作为优化营商环境的重要举措。贵阳市委、市政府始终高度重视政务服务工作，把持续提升政务服务能力作为推动政府职能转变、深化“放管服”改革、优化营商环境、加快数字政府建设、实施“强省会”战略的重要抓手，在市党代会、市委全会、市“两会”以及市委、市政府相关重要文件中，对“一网通办”工作任务进行安排部署，明确具体目标任务，在贵阳贵安上下形成了“‘贵人服务’的核心是营商环境、营商环境的核心是政务环境”的统一认识。成立由分管市领导任组长的政务服务能力提升工作专班，整合市政务服务中心、市大数据局、市大数据企业等力量，集中办公，统筹抓好贵阳贵安“一网通办”改革工作。贵安新区、各区（市、县、开发区）也比照市里做法，组建由分管领导牵头的工作专班，确保改革工作有力推进。
抓重点突破，解决阻碍改革的痛点堵点难点。以提升政务服务事项的网办深度为主要目标，从系统融通、数据共享、全程网办三个方面进行突破。全量梳理市级自建业务系统，对涉及政务服务的系统，按照全省“一云一网一平台”工作要求和系统融通“五统一”标准纳入系统融通范围，推动系统融通工作。截至目前，25个系统已完成融通，4个系统审批业务迁移至省级系统办理，1个企业公共服务平台在贵州政务服务网上实现链接跳转。从数据汇聚和数据使用两方面入手，以汇聚电子证照和开发场景应用为重点，积极运用数字签名、电子印章等技术手段，减少办事材料，提升办事效率。截至目前，完成了59类电子证照的实时汇聚，36个业务场景中的证照共享应用。梳理全市政务服务事项，建立《“全程网办”事项清单》《可突破“全程网办”事项清单》和《不能“全程网办”事项清单》三张清单。对未实现全程网办的事项进行分析，归纳出九类难点堵点，逐一突破。截至目前，全程网办率从去年的54.68%提升至82.26%，增长27.58%。
抓机制建设，做好试点地区示范引领作用。贵阳市作为全省全程网办的唯一试点地区，采用边分析、边试点、边总结的方式，抓好工作机制的建设，有序推进试点工作。制定印发《贵阳贵安政务服务重点工作通报督办工作机制》，采取半月一调度、定期通报、点对点督办、提醒约谈、现场指导等方式，清单化、项目化推进改革工作。深入分析“一网通办”工作推进过程中遇到的问题，探索制定系统融通、数据共享、全程网办的实施路径及标准环节，固化工作流程，提升工作效率。积极总结全程网办试点工作经验，提炼工作方法，形成工作指引，报省政务服务中心向全省推广，对全省全程网办工作起到示范引领作用。
贵州日报天眼新闻记者 江婷婷
编辑 桂榕
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