“村村通”→“路路安”，这是他们交出的答卷
陇南：创新协同共治守护交通安全
“一定要减速慢行注意安全。”连日来，甘肃省文县公安局交警大队临江中队民警辅警坚守在高楼山“十二道拐”路段，耐心细致提示过往车辆有序通行。这里山势险峻，因形似高楼得名，是连接甘川渝黔桂五省区交通大动脉国道212线的必经之地。因坡陡、弯急、道险，车辆通行都得格外小心。
在陇南，高山与江河交错，勾勒出“陇上江南”的壮美景色，也形成了通车里程长、基础设施弱、风险隐患多、防范难度大的道路交通现状。近年来，陇南公安交管部门立足路况实际，协同有关部门共建共治共享，打造道路交通安全责任体系，创建道路交通安全管理新模式，全心全意为平安护航。
协同共治，构建责任共同体
“雨雪天气即将来临，父老乡亲们要尽量减少外出，不酒驾、不坐超员车……”近日，一条交通安全提示视频在陇南市武都区龙凤乡乡村两级干部、车辆管理等多个微信工作群里发布。视频中的宣传员不是交警，而是龙凤乡乡长卯玉军。
2023年，陇南公安交管部门推出乡镇领导、村干部谈交通安全的宣传栏目，全面落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村交通安全管理体制，这一做法被甘肃省政府推广至全省。截至目前，栏目已推送视频205期，有效提升了广大农民的交通安全意识。
今年春节前，村民置办年货、走亲访友，使用小货车、摩托车频次增加。每天一大早，龙凤乡艾蒿坪村交通安全劝导站劝导员田佩文就和同事在村委会门前路段开展劝导：“希望大家绷紧交通安全弦，平安过大年……”
随着乡村振兴和城乡融合发展，陇南道路交通出行环境发生深刻变化，“村村通”之后如何确保“路路安”？陇南公安交管部门的答案是：全面落实“党政领导、部门参与、上下联动、齐抓共管”的道路交通安全责任体系，凝聚交通安全管理强大合力。
他们充分发挥道路交通安全委员会办公室牵头抓总和协调推进作用，推动全市193个交管站、794个劝导站和3167个交管室实体化运行，着力实现道路交通安全综合治理。
“只要我们把工作做实、做全、做细，就能最大限度避免交通事故发生。”陇南市公安局交警支队支队长刘劭说。
经多方综合发力，山大沟深、道路崎岖且临水临崖、坡陡弯急等道路占所有道路通车里程78%的陇南，连续12年未发生重大道路交通事故。2023年，交通事故“四项指数”同比全面下降。
真情服务，倾心为民解难题
今年春节前夕，家住文县中庙镇余家湾村的高清艳来到文县公安局交警大队碧口中队，给家里的摩托车上牌照。她笑呵呵地说：“以前乡亲们办牌照得走很远的山路到县城去，现在在家门口的交警中队就能办，免去了往返百十公里的路程。”
近年来，受地形环境等因素影响，陇南农村地区机动车和驾驶人数量急剧增长，但农村地区公安交管服务相对滞后，服务网点少、开办业务少。
文县公安局交警大队碧口中队中队长李海东介绍，2022年4月底，碧口中队建成机动车查验通道以来，已办理车辆上牌等公安交管业务1.48万余笔，让碧口镇周边4个乡镇的4.5万名群众享受到了实惠。
陇南公安交管部门聚焦群众“急难愁盼”，把惠民生、暖民心、顺民意的公安交管服务工作做到群众心坎上，高效统筹推进业务办理权限下放、重心下移、警力下沉、保障下倾，满足群众对公安交管服务新期待。
截至目前，陇南建成覆盖八县一区的“五小车辆”驾驶人智能化考试场、18家机动车登记服务站和9家机动车检测站，授权下放公安交管业务权限至基层27个公安派出所和9个交警中队，构建派出所、交警中队、机动车登记服务站、机动车检测站、“流动车管所”和网上在线办理相结合的公安交管服务新架构，倾力打通服务群众“最后一公里”。
勇于改革，科技赋能提质效
今年2月1日，天空飘着零星雪花。一大早，康县公安局周家坝派出所所长苟康乐便集合队伍，安排一组人员巡逻路面，另一组人员留守所里做好机动车查验等工作。
2023年，周家坝派出所建成陇南市首个由派出所承建的机动车查验通道，方便周边三县一区的8个乡镇群众就近办理车辆注册登记等业务。在陇南，基层公安派出所纷纷参与道路交通安全管理，负责办理车辆登记注册等业务。
为破解农村地区交通事故频发、一线警力不足、交管服务不足的难题，陇南公安因地制宜推进“两警融合、交所合一”警务机制改革，按照“警种整合、职能融合、效能聚合”原则，构建“农村派出所管面、交警中队管线”的管理格局，实现警力科学高效运转。
目前，陇南已有112个派出所、760余名派出所民警辅警参与到农村道路交通安全管理工作中，累计办理车驾管业务2600余笔、交通违法处理业务1.92万余笔。
因价格低廉、出行便捷，“五小车辆”受到当地群众青睐。陇南公安交管部门专门开展“五小车辆”临时号牌管理和无牌车辆信息采集工作，实现了车辆从销售、参保、登记、检验到报废环节的全链条闭环管理。
陇南公安还积极推行“专业+警种+大数据”新型警务模式，稳步推进“智慧交管”建设，充分利用公安交通集成指挥平台查处无证驾驶等8类严重交通违法行为。
“以上两辆车涉嫌逾期未报废，请文县公安局交管大队立即组织设卡拦截查处。”今年1月24日16时，陇南市公安局交警支队指挥中心民警漆章下达工作指令后，一线执勤民警与指挥中心实时联动，依法处理相关车辆。
在“智慧交管”助力下，2023年，陇南公安查处严重交通违法行为数同比增长152%，路面通行秩序持续好转，基层民警辅警“用科技管交通”的理念更牢，开展工作底气、信心更足。
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善治善成路畅人安
知难克难，知短补短。甘肃陇南地区通车里程长、基础设施弱，当地公安交管部门全面落实“党政领导、部门参与、上下联动、齐抓共管”的道路交通安全责任体系，在稳步开展“智慧交管”建设中不断推进便民利民措施落地落实，凝聚起交通安全管理强大合力。
陇南公安交管部门的经验启示我们，在奋力推进公安工作现代化过程中，要统筹资源、压实责任，推动源头治理、系统治理、综合治理；要善谋善治、善为善成，不断健全完善综合治理体系；要敢于探索、勇于创新，以科技赋能优化警务运行，切实把平安堤坝筑得更牢、安防网络织得更密，以高水平安全保障高质量发展。（史谦）
