民政部社会福利中心党委书记、主任甄炳亮：以严明的纪律强化履职尽责 办好为民爱民实事
以严明的纪律强化履职尽责 办好为民爱民实事
甄炳亮
2023年12月，党中央发布了新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），2024年4月，中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，要求原原本本学习《条例》，推动《条例》入脑入心，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则。
充分认识学习《条例》的重要性
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，立足于实现党的百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的千秋伟业，不断加强党的建设，把全面从严治党作为“四个全面”的根本保证，一以贯之，一抓到底，使党的建设焕然一新。
学习《条例》加强纪律建设是马克思主义政党的基本特性和宝贵品质。习近平总书记指出“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”“党的团结统一靠什么来保证？要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。”“没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。”我们党是带领人民打天下、守江山、建设幸福美好新生活的政党，在推进“强国建设、民族复兴”的新时代新征程，面临复杂的国内外形势，肩负前无古人的奋斗目标，时刻想着解决大党独有难题，没有坚强的纪律建设是绝对不行的。所以总书记反复强调，“依规治党，首先是把纪律和规矩立起来、严起来，执行起来。党的性质、宗旨都决定了纪严于法、纪在法前。”
学习《条例》加强纪律建设是做到“两个维护”的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义等重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，成为全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。党的十九届六中全会提出全党同志都要深刻认识“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。如何做到？一靠理想，二靠纪律。要充分认识到，这次修订实施《条例》就是推动全党同志深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是用严明纪律管党治党的现实需要。
学习《条例》加强纪律建设是新时代新征程每个党员干部特别是领导干部健康成长的“护身符”。早在2012年，习近平总书记就在《认真学习党章，严格遵守党章》中提出，要全面掌握党章基本内容，通过学习教育，使全党同志对党章内化于心、外化于行；要严格遵守党章各项规定，对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒，对严重违反党章规定的行为要坚决纠正。2014年，在《深入推进作风建设》一文中，总书记又强调，“要让每个干部都明白，七十二行，每行都有每行的规则。既然选择了当干部，就要自觉遵守当干部的规矩。没有规矩，不成方圆。按党章等党内法规办，按党确定的干部标准办，按党的纪律办，是天经地义的事，不存在对干部进行苛求的问题。”《条例》为党员干部特别是有一定职权的干部列出了“红线”“雷区”，既是“紧箍咒”，又是“护身符”。
认真学习《条例》
做到心中有戒
《条例》包括总则、分则和附则，共11章158条。通过学习总则部分，特别是第一章“总体要求和适用范围”，进一步加深了对新时代党的纪律建设的总体要求的认识，明白了党的纪律建设遵循的主要原则、纪律处分的种类和运用规则。特别是惩前毖后、治病救人的原则，体现了以习近平同志为核心的党中央对党员干部的关心厚爱，体现了党挽救干部的强烈愿望。在中央印发的学习通知中也强调，要准确运用监督执纪“四种形态”，落实“三个区分开来”，把严格管理监督和鼓励担当作为高度统一起来。
通过学习分则部分，进一步加深了对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”具体要求的理解。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，其本质是坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，坚决做到“两个维护”。在《条例》中，对违反政治纪律行为的处理共有28条，需要我们认真学习领会，对照自己的日常行为进行检查整改。关于组织纪律，《条例》对违反组织纪律行为的处分共有17条，需要认真学习，深刻领会，举一反三。
坚决贯彻《条例》
大力推进全面从严治党
根据《中共中央办公厅关于在全党开展党纪学习教育的通知》和部直属机关党委《关于认真学习贯彻新修订〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》有关精神，社会福利中心组织制订开展党纪学习教育实施方案，并不折不扣抓好落实。要以严明的纪律筑牢对党忠诚，坚决拥护“两个确立”、坚定做到“两个维护”，提升政治能力，主动融入和服务大局、落实党中央大政方针和决策部署。要以严明的纪律强化履职尽责，树牢造福人民的政绩观，利用社会福利中心的有利条件和独特优势，努力在养老服务政策理论研究推广、养老服务人员专业培训、养老标准研究制定与宣贯实施、养老服务评估监管和信息数据挖掘应用等方面取得突破，打造形成具有社会福利中心自身特点的养老服务品牌和核心竞争力。要以严明的纪律锤炼过硬作风，推进社会福利中心作风改进提升行动，弘扬“严真细实快”工作作风，中心领导班子要按照部党组要求，深入基层，聚焦养老服务领域突出问题，及时解疑释惑，办好为民爱民的实事。各部室要立足本职岗位勇于担当作为，以每项业务工作的新进展、每名党员干部工作水平的新提升，形成推动工作的强大合力，促进养老服务工作高质量发展。要以严明的纪律永葆清廉本色，严格落实社会福利中心全面从严治党主体责任清单，压实党委管党治党政治责任、纪委全面从严治党监督责任和党委书记第一责任人责任，督促各级领导履行好“一岗双责”，严格遵守廉洁自律规定，自觉养成节约俭朴之风，营造风清气正的良好政治生态，充分体现党纪学习教育实实在在的效果。（作者系民政部社会福利中心党委书记、主任）