8人全部遇难，调查报告公布
转自：中国应急管理
2024年4月3日零时17分左右，在海南省三亚市，巴拿马籍集装箱船“SITCDANANG”轮（中文名：“海丰岘港”轮）与广东籍渔船“粤南澳渔36062”轮发生碰撞。事故造成“粤南澳渔36062”轮沉没，船上配备的8名船员全部遇难，“海丰岘港”轮艏尖舱破损进水。事故直接经济损失约980万元。构成较大等级水上交通事故。近日，海南海事局公布事故调查报告。
事故调查报告指出，“海丰岘港”轮和“粤南澳渔36062”轮会遇存在碰撞危险时，均未采取避碰行动，是导致碰撞事故的直接原因。“海丰岘港”轮负主要责任，“粤南澳渔36062”轮负次要责任。“海丰岘港”轮二副是事故直接责任人，“海丰岘港”轮船长对事故负有管理责任。“粤南澳渔36062”轮为正在从事捕鱼作业的船舶，“海丰岘港”轮为正常航行的机动船，两船在能见度良好的开阔水域会遇并致有构成碰撞危险时，根据《1972年国际海上避碰规则》第18条关于船舶间责任的相关规定，“海丰岘港”轮应给从事捕鱼的“粤南澳渔36062”轮让路。“海丰岘港”轮二副黄某伟在值班期间擅离职守，未发现正在从事捕鱼的“粤南澳渔36062”轮并采取让路行动，以及“粤南澳渔36062”轮在“海丰岘港”轮未主动采取避让行动时，也未采取任何有助于避碰的行动，是事故发生的直接原因。
此外，“粤南澳渔36062”轮进出港未报告；南澳县嘉鑫渔业有限公司涉嫌私下转让渔船船网工具指标和挂靠管理渔船；山东海丰航运公司主要管理人员存在兼职行为；南澳县海洋综合执法大队没有发现渔船进出港未报告；三亚市崖州区农业农村局没有发现渔船配员不足、有关船员未持有有效渔业船员证书、进出港未报告。
事故调查报告提出处理建议：“海丰岘港”轮二副和船长的违法行为涉嫌构成犯罪，建议移交司法机关调查处理。“海丰岘港”轮违法行为，建议由三亚海事局依法调查处理。“粤南澳渔36062”轮涉嫌进出港未报告、未按规定配足职务船员和有关船员未持有有效渔业船员证书的违法行为，建议由南澳县海洋综合执法大队和三亚市崖州区农业农村局依照权限依法调查处理。南澳县嘉鑫渔业有限公司私下转让渔船船网工具指标和挂靠管理渔船的行为，建议由南澳县海洋综合执法大队调查处理。山东海丰航运公司主要管理人员违规兼职行为，建议由山东海事局调查处理。渔业相关主管部门存在的问题，建议由南澳县农业农村和水务局和三亚市农业农村局依照权限调查处理。
近年来
商渔船碰撞导致的安全事故
时有发生
案例1
2023年9月23日，舟山锦海顺海运有限公司所属中国籍散货船“锦海顺1”轮在渤海海峡老铁山水道定线制通航分道内与丹东籍钢质渔船“辽丹渔23632”轮发生碰撞，事故造成“辽丹渔23632”轮沉没，船上8名船员1人死亡、7人失踪，构成较大等级海上交通事故。
案例2
2022年12月22日，中国香港籍散货船“金旺岭（M/VJINWANGLING）”轮与“鲁日山渔61027”在石岛东南海域处发生碰撞，11人死亡失踪。事故调查报告认定，两船在能见度良好的天气条件下，未对当时的局面做出充分的判断并及早采取有效的避让措施是碰撞事故发生的直接原因。“鲁日山渔61027”轮超过《国内海洋渔船安全证书》核定乘员数量配备船员，是造成事故损失扩大的直接原因。
筑牢安全防线
防范事故发生
这些安全知识
一定要了解
商船
（一）熟悉渔区作业区域和渔船作业特点。商船应熟悉休渔期的开始时间与结束时间，针对渔区和渔船的特点，采取相应的对策，应当尽可能了解渔汛潮汐、潮流的情况和渔船捕鱼的方式，掌握渔船捕鱼的交通流向。
（二）科学制定计划航线。在进入渔区航行时，应通过公司、代理提前了解渔船作业情况，科学制定计划航线，提醒值班驾驶人员加强关注，及早制定避让方案，避免发生碰撞事故。
（三）加强瞭望。在夜间和能见度不良时，要充分利用雷达、AIS、电子海图等一切手段加强瞭望，充分评估本船雷达对渔船等小型物标的探测能力，避免错误判断局面。
（四）保持安全航速。注意使用安全航速航行，对渔船尽可能采取早让、宽让，严格遵守“早、大、宽、清”的避碰规则要求。
（五）航运公司要切实履行安全管理主体责任。加强对所属船舶动态和船员配备情况的监控和管理，确保船舶适航、船员适任；强化对所属船舶船员航行安全技能的培训力度，确保所属船舶驾驶人员严格遵守《1972年国际海上避碰规则》。
渔船
（一）合理安排作业水域。渔船应严格按照捕捞许可水域和时间开展作业，避开沿海通航密集区和商船习惯航路。
（二）保持连续、正规瞭望。渔船在出海航行、作业期间，特别是夜间航行、锚泊期间应保证驾驶台始终有适任船员保持正规瞭望。
（三）切勿抢越商船船头。渔船应充分考虑到商船航速较快，船首盲区较大的特点，避免抢越商船船首，避免从商船船艏盲区通过。
（四）正确显示号灯、号型。渔船在航行、锚泊、作业时特别是拖网作业时，确保号灯号型正确显示。
（五）保持助航设备工作状态正常。渔船应保持如GPS、AIS和北斗卫星系统始终开启并正确使用，保持在甚高频16频道连续守听。对动态不明的来船主动沟通、呼叫，适时采取主动避让措施。
（六）把好船员聘用关。渔船船东应招聘合法持证且具有基本海上应变、求生能力的船员上岗，作业人数应充分考虑渔船救生设备的承载人数，并注重提高船员安全意识、责任意识和自身业务能力。强化培训力度，确保所属船舶驾驶人员严格遵守《1972年国际海上避碰规则》。
●编辑：董臣邢祖仪