“放管服”看江苏|“政策找人” “苏企通”助企纾困政策直达快享服务覆盖全省
转自：新华财经
“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”是党中央的重大要求。第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议强调，要用“放管服”改革办法提升宏观政策效能，通过退税减税降费直达机制帮扶各类市场主体。
江苏省政务办坚持助企纾困与激发市场主体活力并举，建设“苏企通”平台，提供覆盖全省的惠企政策集成化标准化服务，旨在实现惠企政策“一站通查”、适配企业“精准推送”、政策兑现“分类高效”，推动各项减税降费、助企纾困、稳经济一揽子政策精准滴灌、直达快享，进一步释放政策效能，有效服务保障市场主体。
今年6月，江苏省政务办印发《关于加快“苏企通”平台在市县贯通开展政策直达服务有关工作的通知》，建立政策直达服务机制，加大惠企政策落地落实力度。截至目前，“苏企通”平台已在市县两级全面贯通应用，实现与各地自建企业（政策）服务平台对接，建成服务覆盖省市县三级、政策服务业务流程统一、运行数据对接一致、企业自主选择无缝衔接的企业（政策）服务平台集群。
惠企政策“一站通查”。按照“谁制定、谁归集、谁发布、谁负责”原则，“苏企通”平台全面归集发布各级涉及市场主体的产业、税费、融资、人才等优惠政策，严把政策发布的及时性和准确性。同时，实现与南京、无锡、徐州等9地自建企业（政策）服务平台深度融合、高效联动，确保政策直达服务在全省有效落地。截至目前，平台已累计归集惠企政策10339条。
“我们会在第一时间将惠企政策发布到平台上，并且对每条政策都配套做了解读和图解，便于企业更好地理解政策内容。企业可在‘苏企通’平台上一键查询优惠政策，在线进行政策咨询和事项办理，一步到位享受政策福利。”连云港市工信局工作人员高洁说。
此外，“苏企通”平台还接入江苏12345“一企来”热线做到“一号响应”、在线互动，加强对惠企政策的宣传、解读和辅导，提升政策直达服务质效。
适配企业“精准推送”。“苏企通”平台搭载政策匹配模型，变“人找政策”为“政策找人”。平台根据企业注册地、企业规模、所属行业、企业类型、企业资质等要素，自动甄别市场主体，通过用户空间、消息提醒、政策订阅等多种方式，将适用政策主动推送给企业，实现惠企政策从发布到推送“秒触发”。目前，平台已累计推送政策1251条，推送企业3.7亿次。
“在‘苏企通’平台南京页面，南京市依托“宁企通”平台，通过大数据为企业精准画像，为各类惠企政策、兑现事项打上标签，开展高效智能化匹配，主动精准推送，惠企政策送上门，让企业享受到更多实惠和便利。”南京市投资建设代办服务中心相关负责人介绍。
徐州市建立企业订阅匹配政策双向通道，按照政策信息划分7大类56种标签，通过信息化功能将相关政策按照类别推送至相关企业的用户中心，综合类的普惠类政策进行全面推送，实现惠企政策的分类触发。
“通过‘苏企通’徐州页面，我们点一点、选一选就可以迅速找到满足公司条件的政策，此外系统还会直接给我们推送相关优惠政策到用户中心，我们再也不用到处求人要政策，上网找政策了！”江苏支点传媒集团有限公司负责人高兴地说。
政策兑现“分类高效”。对“免申即享”政策，“苏企通”平台发布事项清单，通过政府部门信息共享等方式，实现符合条件企业免予申报、直接享受政策；对确需企业提出申请办理的惠企政策，特别是助企纾困措施，平台在政策归集时同步对外发布服务对象、受理条件、网办地址、咨询方式等申报指南，方便企业一次申报、全程网办、快速办结。目前，平台已上线政策服务事项1097项，兑现办理35.3万件。
在具体实践中，淮安市在财政奖补集成服务公开透明运行平台在“苏企通”平台上线服务页，方便企业快速知晓最新利企政策。同时，深化财政奖补集成服务改革，确保业务一次申报、资金快速直达奖补对象，全面梳理全市财政奖补“免申直补”业务清单，积极对接社保、民政等相关数据接口，推动资金支付再提速。
“以往申请奖补资金，流程复杂，耗时长，现在速度真快，三个工作日就审批好了。”江苏共创人造草坪股份有限公司办公室项目主管卜银文说。
常州市不断加强惠企政策直达服务质量，在“苏企通”平台打造“畅通办”惠企服务品牌，针对企业注册登录、使用等问题建立企业联系群，快速清晰地为企业远程指导政策的申报流程，帮助企业少走弯路、快速申报。
江苏中远机械设备制造有限公司的高先生抱着试试看的心理加入联系群，经过工作人员远程指导，顺利登录平台，完成了“新技术新产品”申报。“听说新技术新产品业务申报流程比较繁琐而且复杂，本来我们有各种疑惑，但是没想到咨询的渠道非常多，很方便，让我们少走弯路，真的很感谢你们！”高先生高兴地说。（吴琼 朱程）
编辑：穆皓