靳伟：金融业是北京第一的支柱产业，符合首都城市战略定位

2022中国国际服务贸易交易会金融服务专题的重要论坛之一，由北京市地方金融监督管理局、中国人民银行营业管理部、中国银行保险监督管理委员会北京监管局、中国证券监督管理委员会北京监管局、北京市朝阳区人民政府、北京市石景山区人民政府、北京市顺义区人民政府共同主办的“2022中国国际金融年度论坛”于2022年9月2日在北京举行。主题为：开放融合绿色未来。北京市委常委、副市长靳伟出席会议并致辞。

靳伟指出，服贸会自2012年创办以来，已经成为我国推出重大改革开放举措、凝聚全球合适共识、促进国际交流合作的重要平台，今年服贸会展会的规模及各方的参与度进一步扩大，国际化与专业化水平进一步提升，充分彰显了我国扩大高水平开放、构建开放型经济新体制的坚定决心。

他表示，金融业是全球服务贸易的重要组成部分，也是我国服务业开放的重点领域。目前，北京的金融资产的总量超过了190万亿，约占全国的一半，金融业占GDP的比重达到了20%，对地方财政收入的贡献超过了1/5，成为首都高质量发展的重要支撑。

北京紧紧围绕稳住经济大盘、加强助企纾困，金融服务实体经济的质效显著提升，用足用好国家货币信贷政策的支持工具，完善北京市贷款服务中心功能，实施贷款贴息等系列的支持政策。引导金融机构加强对受疫情影响的困难行业的金融支持。7月份，新发普惠型的小微企业的贷款利率为4.68%，利率水平处于全国较低的区间。上半年中资银行向高新技术产业投放贷款同比增加58%。

他表示，北京紧紧围绕“两区”建设，推动引领性制度创新，金融改革开放持续深化，落实放宽金融业的外资准入，扩大资本账户开放等创新的试点政策。紧紧围绕防范化解重大风险，落实属地的维稳和风险处置责任，守住不发生系统性金融风险的底线，完善地方金融监管的框架体系，注重用好地方金融监管的协调机制、地方金融风险处置协调机制，打击非法集资持续的深入开展，成立了北京金融法院，提高了金融审判专业化的水平，金融的法制化环境进一步优化。

靳伟强调，金融业是北京第一的支柱产业，符合首都城市战略定位，北京始终把金融业放在首都发展的重要位置。近期发布了北京市“十四五”时期金融业的发展规划，正式提出了建设与大国首都地位相匹配的现代金融业的目标。他表示，将进一步完善政策举措，统筹发展和安全，不断地推动首都金融业的高质量发展。

一是服务国家金融管理中心建设。服务保障国家重大的金融战略和政策实施，不断地强化金融决策、标准制定、金融法制、支付结算、统计发布、国际合作、金融安全等功能，搭建多元共赢的金融合作治理平台。

二是完善支持科技创新的金融体系。推动北交所不断完善交易机制，扩大交易规模，丰富交易品种，探索与境外的资本市场互联互通，打造服务创新型中小企业的主阵地。以中关村为示范，推动科创金融改革的创新试验，促进私募股权与创业投资健康发展，办好私募股权二级市场和S基金，提升创业投资的活跃度，更好地服务国际科技创新中心的建设。

三是巩固扩大金融科技的发展优势，加强金融科技底层技术的研发和创新，支持鼓励科技企业、金融机构协同创新，大力培育数字金融产业主体，抓好金融科技与专业服务的创新示范区建设，发挥数字货币实验区的示范作用，在电子商务、产权登记、公共服务等领域开发更多的数字金融的应用场景，统筹数字金融创新与安全，努力形成监管沙箱的北京经验。

四是深化绿色金融改革，倡导ESG投资理念。鼓励国内外绿色金融组织和机构在京开展业务，支持金融机构加强环境风险评估和环境信息披露，完善绿色金融产品和服务，支持建设面向全球的国家级的绿色交易所，在自愿减排、交易碳账户及绿色金融的标准方面率先探索，促进低碳转型和绿色发展。

五是打造金融业双向开放的新高地，大力推进金融领域两区建设，支持外资机构在京发展。在金融市场的开放、资本的跨境流动、投融资的便利化等方面，再落地一批先行先试的改革政策，深化国际金融交流合作，高水平地办好金融街论坛、办好全球系统重要性金融机构会议。