海淀法院抓好"五个突出" 推动防止干预司法”三个规定“贯彻落实

2023-09-02 10:42:00 - 京报网

近期,为严格贯彻落实上级精神,进一步加强《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(以下简称“三个规定”)宣传培训、记录报告、系统管理等工作要求,海淀法院重点抓好五个“突出”,全面从严开展防止干预司法“三个规定”相关工作。

海淀法院抓好"五个突出" 推动防止干预司法”三个规定“贯彻落实

突出政治引领,从严落实主体责任。一是以高站位强化责任担当,院党组召开专题会议贯彻落实最高法院党组书记、院长张军调研时的讲话精神,要求全体干警提高政治站位,将贯彻执行“三个规定”提高到检验对党是否忠诚老实的高度,作为检验是否拥护“两个确立”、是否做到“两个维护”的重大政治问题,转变观念、主动接受监督,严格做到“三逢三必”(“逢案必知”“逢问必录”“逢结必点”)。二是充分发挥“头雁”效应,将“三个规定”作为院党组会重要议题,建立“学-研-督”工作模式,准确把握上级决策部署精神,结合基层法院实际,逐项细致研究宣传教育、系统填报、追责问责等各专项工作要求,带头做到抵制违规过问、规范自身交往、主动记录报告,切实起到领导示范作用。三是横纵贯通激发部门内生动力,横向上,机关纪委、综合办公室、干部人事组等职能部门立足主责主业,完善重要事项通报与定期会商机制,在平台信息管理、亲属从事律师报备、代表关注及院庭长督办案件录入等工作中协调配合;纵向上,明确各党支部书记为第一责任人,依托廉政“三员”(纪检委员、廉政监督员、廉政信息员)、“三个规定”管理员精细“网格化”管理,发挥党支部先锋堡垒作用,推动压力直达各党小组及办案团队,切实增强干警规则意识、风险意识、责任意识,自觉履行全面、如实记录义务。

突出制度管理,从严督导系统填报。一是原原本本学文件,严格对照《最高人民法院关于狠抓“三个规定”贯彻落实把“有问必录、应报尽报”要求落到实处的通知》《北京法院“三个规定”填报说明》等制度文件,通过下发制度汇编、制作“应知应会”口袋书、召开督导会等方式,组织全院对“三个规定”进行再学习、再培训,督察部门与党支部“点对点”沟通,细致解读条文,全院累计开展各类学习活动百余次,促进干警个体层面牢固树立自主填报意识。二是对标对表抓填报,全面排查漏填漏报及近亲属从事律师职业信息,前端提示与后端督促相结合,重点关注亲戚朋友熟人过问、以咨询法律政策名义过问、拒绝过问未记录等典型情形,对可能需要录入的院长督办、投诉信访、转办工单等事项办理前予以提示,每月审判联席会通报各部门落实情况,实现数据跨越式提升,将“有问必录、应报尽报”工作落到实处。三是细化规范定标准,及时跟进最高院关于“三个规定”报告平台的填报流程、管理权限、表格记录等方面的系统调整,做好平台维护和填报数据的统计分析,保护干警的正当填报;根据平台填报规范及工作实际,制作填报清单及内容模板,为干警提供具体化可视化指引。

突出常态提醒,从严开展警示教育。一是坚持靶向施治,严格监督、严肃查处、严厉整改,在违纪违法案件所涉党支部开展廉政教育,督促落实“以案为鉴·以案促改”工作要求,发挥“身边人身边事”的震慑、感化作用。二是构建“穿透式”教育模式,在全院范围内通报违反“三个规定”典型案例,组织干警观看警示教育片,“院党组会—审判联席会—党支部—党小组”四级自上而下层层传达,以“组织”穿透推动“效果”穿透。三是做深做透案例研究,深入调研2018年至今北京法院内部通报典型案例,剖析根源、找准症结、对症下药;取材真实案例,编写《违反“三个规定”易发风险点提示》,归纳风险点二十余条,划出“警戒线”帮助干警规范履职。

突出全面监督,从严狠抓制度落实。一是严查系统填报数据,精细“月报告”“季报告”数据分析,将统计尺度精确至各庭各人,要求长期“零报告”部门或干警说明情况,利用约谈、通报等手段,坚决整治应付填报、不实填报的问题。二是打通内外部监督渠道,内部在网络舆情、离任人员管理、涉黑案件审理等工作中加强违纪违法线索排查,外部通过信访接待、工单留言等方式主动邀请当事人监督,抽查立、审、执各业务部门发放廉政监督卡情况,由机关纪委建立“三个规定”专项线索台账,多条线统一归口处置。三是筑牢个案安全防线,结案系统中嵌入“三个规定”承诺选项,将“三个规定”融入办案日常,做到每案“逢结必点”;严格要求合议庭、审委会研讨案件时对是否存在违反“三个规定”情况发表意见,强化权力约束,把公正廉洁刻进每一个司法案件。

海淀法院抓好"五个突出" 推动防止干预司法”三个规定“贯彻落实

海淀法院制作的《“三个规定”应知应会口袋书》及《违反“三个规定”易发风险点提示》。

突出文化育人,从严推进思想建设。一是发布“三个规定”小课堂宣传视频,采用问答形式,从基本概念、典型行为、处理方式等角度总结出四大类共计23个问题,在办公楼大厅及电梯屏幕滚动播放,便于干警随时浏览学习。二是打造特色廉洁文化宣传阵地,通过设立“廉政文化图书角”、组织“清廉海法”主题板报绘制、设计“三个规定”漫画提醒卡、节假日等时间节点前发布廉洁宣传海报及短视频等方式,营造浓厚廉洁文化氛围,促进思想自觉转化为行动自觉。三是聚焦重点人群、重点领域,面向后勤部门及外协单位人员讲授廉政课,拓宽“三个规定”覆盖面;将“三个规定”作为新入院干警、新提拔中层岗前培训必修课;针对广大青年干警群体,机关纪委与院团委联动,开展“青廉说”廉政教育活动,“面对面”座谈、“心连心”互动,帮助青年干警系好人生第一粒扣子。

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