专访中国银行首席研究员宗良：刺激内需，政策“组合拳”是关键

 编者按 

党的二十届三中全会提出了300多项重大改革举措，涉及经济社会各个领域。本轮改革有哪些深层意涵，各方面改革举措具体如何落地，政策“组合拳”如何有效激发社会活力，成为社会舆论的焦点。同时，国际环境不断涌现新挑战，美欧不断炒作“中国产能过剩论”，并采取对华遏制打压的措施，中方又将如何应对？

为探讨这些问题，深圳卫视直新闻对中国银行首席研究员宗良进行专访，宗良分享了他对当前国际国内经济形势及未来趋势的见解与洞察。

党的二十届三中全会强调，要坚定不移实现全年经济社会发展目标。随后召开的中共中央政治局会议，再次对此作出强调，并要求围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。

“在二十届三中全会的公报（文本）里，有一个表述是非常清楚的”，中国银行首席研究员宗良强调，“就是要坚定不移实现全年经济社会发展目标”。

宗良指出：“实际上，这就包含了我们要实现的5%左右的经济增长目标，这是里面最核心的环节。”

上半年，我国国内生产总值达61.68万亿元，按不变价格计算，同比增长5%。其中，一季度增长5.3%，二季度增长4.7%。宗良强调，在全球经济增长乏力的背景下，中国能在上半年实现5%的增长速度，这在全球范围内都是“引领性的增长速度”。

挖掘内需潜力政策“组合拳”是关键

宗良是中国银行首席研究员，也是世界金融论坛高级研究员，还身兼国家制造强国战略咨询委员会委员、金砖智库及世界金融论坛高级研究员等多个重要职务，著有《人民币国际化理论与前景》《危机后的全球金融变革》等多部著作，对宏观经济形势、金融政策与金融市场运作等领域有深入研究。

如何通过长效的改革，深入挖掘内需潜力，是近段时间以来外界颇为关注的事情。宗良在专访中指出，核心策略是要打出政策“组合拳”，而为经济提供新动能有三个具体做法：提升消费、护航民企、吸引外资。

提升居民收入，是刺激消费增长的关键所在。宗良分析称，当前我国在扩大消费方面总体上存在一定困难，因此应尽量避免降低工资水平，同时加强社会保障体系建设，以消除民众的疑虑，进一步激发消费信心。

民营企业不仅是深圳外贸活力的源泉，更是推动出口总量持续增长的关键引擎。着眼于改善营商环境的各类政策的出台，才能让民营企业感到安心，也是近一步挖掘内需的必要举措。

宗良注意到，今年前五个月，深圳的民营企业出口额已高达8398.03亿元，这一数值较去年同期实现了56.5%的显著增长，占深圳总出口额的72.4%，进一步凸显了民营企业在出口方面的重要作用。

他还特别提到，以浙江等地政府为例，这些地方通过为民营企业创造“无事不扰，有求必应”的服务环境，极大增强了企业信心和发展动力，为民营企业的稳健发展提供了有力支持，这都是其他地方政府可以借鉴的经验。

在吸引外资方面，宗良强调，良好的投资环境是吸引更多国内外资本的重要因素。“最近我观察到，诸如苹果、富士康和其他一些相关公司，它们从中国走出去，在外转了一圈又选择回来。我认为这是一个非常好的局面，我们应努力加强这种趋势，让这些企业深刻感受到，在中国投资就是投资未来。”

广东为国资创投“松绑”有助发挥创新领域引领作用

近期，广东关于一级市场的容错机制的探索与实践，引起了宗良的兴趣。

作为经济大省，广东省制定的《广东省科技创新条例》围绕“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新链进行谋篇布局，其中关于容错机制方面的探索备受关注。

宗良认为，容错机制、容亏率、延长基金存续期等措施的提出，体现了国有投资基金在面对一级市场困境时的积极探索和实践，也是广东对党的二十届三中全会精神的贯彻和具体落实。

宗良进一步指出，广东在科技创新和风投创投方面有丰富经验和显著成效，而为国资创投“松绑”将有助于发挥其在创新领域的引领作用。通过这一做法，广东和深圳有望涌现出更多的专精特新企业或独角兽企业。

“科技创新、新质生产力是当前我国非常重视的方面，二十届三中全会也特别强调了相关重要内容。”宗良强调，广东专门对此作出针对性调整，对全国来说都具有示范意义，“接下来会看具体实施效果，如果好的话会在全国推广”。

“产能过剩”是个伪命题

当前，全球化遭遇阻碍，不少国家的国际产业循环不畅，外贸萎缩的态势日益显现。在此背景下，一些外媒和智库借机炒作中国新能源汽车存在所谓“产能过剩”的问题。然而，宗良指出，作为制造业大国，中国的新能源产能并非过剩，反而展现出前瞻性和强大竞争力。以新能源汽车和光伏电池为例，中国在这些领域拥有全球最先进的产能，预示着未来的发展方向。

“说过剩本身就是个伪命题，世界都是按照分工来的，谁干得好，大家就用谁的。”宗良表示，无论是新能源车还是光伏电池，中国的产能都是全球领先的，代表着未来的发展方向。

他相信，美国在20年后也将广泛使用新能源车。因此，不能因为美国有发展新能源车的意图，就认为中国的相关产能是过剩的。

此外，近年来中国在人工智能领域的快速崛起，尤其是产学研一体化进程中展现出的强劲动力，引起了国际社会的关注。然而，随着中国在这一前沿科技领域的不断突破，来自美西方国家的技术封锁、市场限制以及舆论压力等打压手段也愈发严峻。宗良对此以生动的比喻向深圳卫视直新闻记者深刻剖析了中国经济在国际舞台上所面临的复杂外部环境。

宗良认为，在国际环境中，中国面临着这样一种现状，即尽管全球已有一条相对完善的通道，其中美国在历史上扮演了重要角色，但如今美国正在通道上设置障碍，试图阻碍中国前行。

对此，宗良认为，中国的多元化产业结构使其能够在面对外部打压时，形成此起彼伏的发展态势。即便某个产业受到遏制，其他潜力产业也能迅速崛起，填补空缺，形成持续不断的发展动力。

最后，宗良总结道：“鲁迅先生说得好，世界上本来没有路，走的人多了，就变成了路。而中国的路，一直是自己走出来的。”

作者丨黄蓉，深圳卫视直新闻记者