总体方案出炉！这项国家试点，南京这么干
转自：南京发布
2022年12月
国务院批复同意南京等6个城市
开展国家服务业扩大开放综合试点
南京成为全省唯一叠加“服开+自贸”
两大国家重大开放战略的城市
近日，经国务院同意，商务部正式印发《南京市服务业扩大开放综合试点总体方案》（以下简称《方案》）及试点任务清单，包括五项主要任务、17类104项试点措施。
市商务局相关负责人介绍，根据《方案》要求，我市将紧紧围绕区域中心城市、历史文化名城、科研教育基地和综合交通枢纽等定位，进一步推进服务业改革开放，加快发展现代服务业，塑造国际合作和竞争新优势，为国家全方位主动开放和服务业开放创新发展发挥示范带动作用。
聚焦重点领域
提升服务业国际竞争力
“推动服务业重点行业领域深化改革扩大开放”，是《方案》提出的主要任务之一，涉及50项试点措施，在试点任务清单中占比近半。
根据《方案》要求，我市将把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，围绕科技服务、专业服务、商务服务、物流运输服务、教育服务、金融服务、健康医疗服务、电信服务、文化服务、法律服务等10个重点领域，分类放宽准入限制，促进消除行政壁垒，完善监管体系，深化重点领域改革，提升服务业国际竞争力和发展水平。
推进“两业”融合
促进产业链供应链高效整合
先进制造业和现代服务业融合发展，是增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。《方案》从完善“两业”融合发展工作基础、创新“两业”融合发展路径、营造“两业”融合发展良好环境三个方面，赋予南京13项试点任务，推进现代服务业同先进制造业“两业”融合发展。
《方案》提出，支持南京市结合实际，开展“两业”融合发展试点示范行动，立足试点园区和产业集群，探索“两业”融合市场准入、要素配置、市场监管、统计监测等政策机制，加快搭建研发设计、检验检测等公共服务平台，促进产业链供应链高效整合，要素加快集聚。
在营造“两业”融合发展良好环境方面，“围绕企业融合发展中的生产、技术、运营、人才等需要，在国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区等开发区布局科研院所、分支机构，建设产学研用一体化平合、共性技术研发平台、大数据公共服务平台，为企业发展提供便利化、一站式服务。”
发挥比较优势
培育创新发展内生动能
根据《方案》要求，我市将紧紧围绕区域中心城市、历史文化名城、科研教育基地和综合交通枢纽等定位，服务高质量共建“一带一路”，围绕长江经济带发展、长三角一体化发展等发展战略，发挥科技创新、科教人才、交通区位、产业协同、市场空间等方面综合优势，在知识产权全产业链服务体系建设、历史文化资源的保护与产业化运营开发、制造业数字化改造等方面开展探索，培育创新发展内生动能、增强开放联动效应。
内容来源| 南京日报/紫金山新闻记者 朱凯 黄琳燕
编辑|桂宇
制图|张健
校对|祁灿灿
责编| 钱奕羽