上海市妇联建议：推动适儿化改造、将孕产妇心理健康纳入基本公共服务 ｜ 上海两会
2023上海两会期间，上海市妇联提交多份提案议案，从加强顶层设计和改善民生出发，涉及儿童友好城市建设、女性权益保障、妇女发展等问题。
上海常住人口中18周岁以下儿童有278万人。2019年以来，上海以“儿童友好人人友好”为目标，全力推动上海儿童友好社区建设全覆盖。2022年9月，《上海市儿童友好城市建设实施方案》发布，从五个维度提出20方面的具体举措，推动“儿童友好”成为全社会的共同理念、行动、责任和事业。
上海市妇联指出，调研显示，儿童友好城市建设内容目前在体系化、整体性、精细化方面尚存在一定短板；现有儿童友好空间与设施还无法满足全年龄段儿童的需求和期待，整体空间资源的串联度与利用率参差不齐；儿童参与率不高，参与的范围、深度与机制有待进一步加强。
为此，上海市妇联建议，打造高校智库、群团、企业、媒体、慈善组织等多元主体参与的儿童友好城市建设共同体，广泛满足儿童的多元需求；制定儿童友好城市建设监测、督导和评估机制，推动各项举措落实落地。
上海市妇联提出，要结合儿童身心发展特点和需求，以推进公共服务设施、道路空间、公园绿地、“一江一河”滨水空间等适儿化改造，加强校外活动场所、游憩设施建设为重点，为儿童健康成长、安全出行、游戏休憩等完善配套设施，在城市、街区、社区等不同层次统筹做好儿童友好空间建设。
提案还建议将儿童参与纳入儿童友好城市建设的重要维度，构建儿童建言引导、征集、反馈、宣传为一体的长效参与机制，并在儿童参与过程中，注重儿童参与的覆盖面和代表性，考虑不同年龄、不同类型儿童的具体情况。
在妇女权益保障方面，党的二十大报告明确指出，要消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视。今年起施行的《上海市妇女权益保障条例》明确提出，为妇女创造公平的就业创业环境，防止和纠正就业性别歧视。
上海市妇联建议进一步细化针对性别歧视的劳动保障监察规定，明确针对性别歧视开展劳动保障监察的形式、调查和检查的措施、处理方式等，切实发挥制度作用；探索人社部门和妇女联合会联动统一的合作模式和工作方式，进一步完善约谈机制。
同时，上海市妇联提出进一步加强宣传提高反性别歧视的认识，司法部门和人社部门将限定为男性或男性优先的求职案例，询问或调查女性求职者的婚育情况的案例，将限制结婚、生育或婚姻、生育状况作为录用条件的案例等，通过各种形式向社会发布。
实施生育新政以来，上海出台了一系列生育支持政策，受到公众欢迎，但实际生育动力仍然较弱。上海市妇联指出，问题主要在于传统繁衍生育观念弱化，经济状况影响生育水平和生育意愿，生育配套政策亟待完善。
上海市妇联建议，扩大生育保险覆盖面，降低生育障碍群体的生育成本；探索研究根据养育未成年人负担情况的差异化家庭政策；进一步加大公共服务供给，着力发展就近普惠托育，夯实儿科医联体基石，推进健康家庭建设，加强生育指导，提升老年人在生活和隔代照料中的便利性；加强青年婚恋观、家庭观教育引导，积极营造适龄婚育和生育友好社会环境。
此外，上海市妇联还建议将孕产妇心理健康纳入上海市基本公共卫生服务，完善孕产心理保健服务体系；统筹推进职业培训和技能等级认定，拓宽新业态就业女性职业发展空间；推动网络信息内容分级标准的制定，加强未成年人网络文化产品使用监管等。