《国家数据基础设施建设指引》公开征求意见 分布式数字身份铸就国家数据流通利用设施底座
近日，国家数据局就《国家数据基础设施建设指引（征求意见稿）》（以下简称《建设指引》）公开征求意见。
《建设指引》介绍，国家数据基础设施是从数据要素价值释放的角度出发，面向社会提供数据采集、汇聚、传输、加工、流通、利用、运营、安全服务的一类新型基础设施，是集成硬件、软件、模型算法、标准规范、机制设计等在内的有机整体。国家数据基础设施在国家统筹下，由区域、行业、企业等各类数据基础设施共同构成。网络设施、算力设施与国家数据基础设施紧密相关，并通过迭代升级，不断支撑数据的流通和利用。
国家数据基础设施总体架构图
《建设指引》提出，到2029年，基本建成国家数据基础设施主体结构，初步形成横向联通、纵向贯通、协调有力的国家数据基础设施基本格局，构建协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据公共服务体系，协同构筑数据基础设施技术和产业良好生态，国家数据基础设施建设和运营体制机制基本建立。
根据我国数据基础设施当前情况，《建设指引》明确了分阶段推进的详细策略。
2024年至2026年，利用2年至3年左右时间，围绕重要行业领域和典型应用场景，开展数据基础设施技术路线试点试验，支持部分地方、行业、领域先行先试，丰富解决方案供给。制定统一目录标识、统一身份登记、统一接口要求的标准规范，夯实数据基础设施互联互通技术基础。完成国家数据基础设施建设顶层设计，明确国家数据基础设施建设的技术路线和实践路径。2027年至2028年，建成支撑数据规模化流通、互联互通的数据基础设施，数网、数算相关设施充分融合，基本形成跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的规模化数据可信流通利用格局，实现全国大中型城市基本覆盖。
《建设指引》指出，建设数据流通利用设施底座是国家数据基础设施当前的重点方向之一。其中包括，建立全国一体化的分布式数字身份体系，规范身份标识生成、身份注册和认证机制。建立统一的数据凭证、交易凭证结构、生成与验证机制，支持利用区块链、加密技术、智能合约等手段提高凭证的可溯性和信任性。
飞天诚信在数字身份领域深耕二十余年，构建了“云、端、芯”全链条自主知识产权技术体系，在分布式数字身份方面建立了有深度的技术储备。2018年，发布了首款基于区块链技术的数字货币冷钱包产品；2019年，全程参与了基于国密算法的区块链开源平台“聚龙链”SDK体系接入设计与开发的研发工作；2020年，与中钞区块链技术研究院牵头，联合15家单位共同发起成立了分布式数字身份产业联盟（DID-Alliance，简称DIDA），以“共建分布式数字身份基础设施，打造可信开放数字新生态”为使命，促进分布式数字身份技术与现有生态的融合。飞天诚信还参与了IIFAA联盟的分布式认证工作组，与蚂蚁集团等行业伙伴共同推动分布式数字身份认证的标准化进程。