城市前沿｜银川构筑开放“强磁场” 集聚发展新动能
2024年银川市政府工作报告提出，“突出改革开放提速，释放强首府潜力活力”。作为“一带一路”重要节点城市、国家向西开放的重要窗口、中阿博览会永久举办地，银川坚定不移推进高水平开放，积极抢抓“一带一路”重大机遇，主动服务融入新发展格局，与140多个国家和地区开展贸易往来，烙着“银川造”印记的优质产品走向世界。
为补齐“空运太贵、海运太慢、火车班列开行密度受限”短板，银川2023年推进实施银川南线物流快速通道项目、上海路东延伸提升改造、解放路东延伸提升改造等工程，缓解银川东南部交通压力；积极推进西安、银川国家综合货运枢纽补链强链工作，将银川打造为“辐射西部、连接全国、通达亚欧美”的公铁（水）联运型、“服务宁夏、辐射西北”的陆空联运型国家综合货运枢纽。畅通出境货运通道，依托银川—天津港“一单制”多式联运东向班列，不断丰富出海线路，提升运量和运力，基本实现重去重回。已经实现了对越南、韩国、日本、泰国、印度、阿联酋等12个国家50多个港口城市的覆盖。不断完善海关监管作业场所、铁路货运区、公路货运区、商务物流区、综合仓储区、企业基地区、综合服务区、生活配套区等基础配套。
开放平台 提升能级
银川在园区建设、平台能级提升方面成绩斐然。综保区海关综合监管中心2023年正式投入运营，中沙产能协作加快推进。经开区着力构建以“三新”产业为引领的“3+2”现代化产业体系，主要经济指标继续保持两位数增长，持续推进国家级外贸转型升级基地（新型材料）建设，招商引资实际到位资金99.97亿元。天津港内陆无水港、天津港（银川）海运集装箱箱务管理中心基础功能不断提升，园区内实现海运箱洗箱、修箱功能，“一单制”公铁海多式联运品牌逐步打响。高新区聚焦塑造现代纺织产业新优势，成功举办2023年中国（银川）现代纺织大会和中国（国际）亚麻纺织大会、中国（国际）乳业智能智造高峰论坛。推进蒙牛全球乳业首座全数智化工厂正式投产，绿色食品产业迎来高速增长期。苏银产业园先后成功获批中国创新创业成果转化基地、中国科协海智工作基地，与宁夏药监局共建苏银产业园医疗器械检验公共服务平台，与宁夏海归协会共建宁夏海归人才创新创业基地。
第六届中国—阿拉伯国家博览会2023年在银川成功举办，33个国家和国内29个省（区、市）千余家企业参展。500多名嘉宾及众多政府代表、专家学者在跨境电商展暨跨境电商创新发展高峰论坛上展开高质量研讨。中国（银川）跨境电子商务综合试验区建设持续推进，支持企业在欧美市场、“一带一路”合作伙伴及RCEP成员国拓展市场、租赁海外仓。
在葡萄酒产业领域，宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区加快建设，实施图兰朵葡萄酒小镇、张骞葡萄郡、银川市葡萄酒产业工程师协同创新中心等项目，建成全国首个葡萄酒产区VR实景展馆、全区首个葡萄酒数字化服务平台。成功举办2023贺兰山东麓葡萄酒经销商大会，成功申办2025年第三十二届比利时布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛。全市建成酒庄（企业）72家，酿酒葡萄种植基地总面积达27万亩，酒庄旅游接待120万人次以上，产业综合产值达300亿元。
银川通过深化商事制度改革、提升建设项目审批便利度、优化不动产登记、优化纳税服务、促进跨境贸易便利化、提升政务服务便利化水平、营造包容普惠创新发展环境等措施，加快推动落实强信心稳经济“25条”、优化服务环境“20条”等一揽子政策，对标国内领先理念、最高标准和最佳实践，着力打造稳定公平透明可预期的一流营商环境。在省会（首府）城市中率先颁布《优化营商环境实施细则》，连续5年推出优化营商环境1.0版至5.0版方案，迭代升级了1220项优化营商环境改革举措，市场活力持续迸发，投资吸引力显著增强。全面落实外商投资及配套法规，建立银川市外贸外资高质量发展包抓领导小组，为外商投资提供更优质的服务。建立“丝路税桥”国际税收服务品牌，提升全市国际税收服务水平。印发《银川市持续优化营商环境进一步提振市场主体信心的实施方案》《优化营商环境联席会商制度》等，提升企业获得感、满意度。
来源：《银川日报》2024年1月26日第03版