重庆力争今年新增普惠性养老床位3000张、护理型床位5000张
转自：华龙网-新重庆客户端
华龙网-新重庆客户端讯（记者赵颖竹）5月11日，重庆召开全市基本养老服务体系建设推进会暨“渝悦养老”“精准保障”行动动员部署会，全面总结养老服务和社会救助工作，下一步重庆将扎实推进基本养老服务体系建设和“渝悦养老”“精准保障”行动。
每千名老年人拥有床位数增至32.8张
记者从会上获悉，截至目前，重庆已建成街道养老服务中心220个、乡镇养老服务中心743个、社区养老服务站2912个，设置村级互助养老点8000个，城乡社区居家养老服务实现全覆盖。
探索推行“机构建中心带站进家庭”可持续社会化运作模式，打造“中心带站”联合体216个，整合社区养老服务站2728个，社区居家基本养老服务每年惠及100万城市老年人。
全市设置助餐点1391个、助浴点597个、助医点1003个，累计助餐200余万人次、助浴20余万人次、助医160余万人次。
建成失能特困人员集中照护机构60个、护理型床位8000余张，实现有意愿入住失能特困人员“应护尽护”。
市级财政投入1000万元支持5000户经济困难老年人家庭居家适老化改造，带动各区县实施困难老年人家庭居家适老化改造1.5万户。
开展普惠养老院建设专项行动，支持社会力量举办社区“嵌入式”普惠养老机构420家，新增普惠养老床位3.78万张。以全市平均养老金为基准制定普通老年人可承受的普惠养老服务价格标准，较市场平均价格低50%左右，吸引老年人入住普惠养老机构。
完善经济困难高龄失能养老服务补贴和高龄津贴制度，每年为6.24万名特困人员发放高龄失能补贴1.5亿元，为70余万名高龄老年人发放津贴6.3亿元。
建立“一清单、两机制、两体系”
会议指出，基本养老服务，是养老服务中最具普惠性、基础性、兜底性的服务，是“渝悦养老”行动最核心最重要的部分。下一步，加强重庆基本养老服务体系建设，重点是逐步建立健全“一清单、两机制、两体系”。
“一清单”即要制定落实基本养老服务清单，要在评估认定的基础上，主动、准确识别贫困、失能、无人照料等特殊困难老人，分门别类予以高龄津贴、意外伤害保险、家庭养老支持服务、优抚供养、社会救助等服务。要做优普惠服务，这是面向全体老年人的免费或低收费服务，要充分发挥中医养结合的好经验好做法，加快社区和居家养老服务体系建设，推动老年人能力综合评估，真正让老年人在家门口就能享受健康管理、老年教育等服务。
“两机制”是要建立健全老年人能力综合评估机制、经费保障机制。民政、卫生健康、医保、残联等部门要按照《老年人能力评估规范》国家标准，对老年人情况进行全面、及时摸排，将入户调查与大数据智能化技术结合起来，动态掌握老年人家庭、身体、经济等变化情况；依托全国、全市相关政务服务平台，推进评估结果数据全国范围互认、各部门按需使用。此外，要建立健全经费保障机制，各级政府要将基本养老服务作为今后财政支持的重点，建立与经济增长相适应、略高于财政支出增幅的财政经费保障机制。
“两体系”是要建立健全养老服务供给体系、服务支撑体系。对于公办机构，关键是优化调整，加快设施改造达标，推进公建民营，力争今年新增普惠性养老床位3000张。对于社会机构，持续实施普惠养老城企联动专项行动，力争今年新增社会办养老机构30所、护理型床位5000张。对于城市社区，关键是提质增效，持续开展助餐、助浴、助医“三助”行动，加快家庭养老床位建设试点和居家适老化改造。对于农村地区，深入推进乡镇敬老院和乡镇养老服务中心联建提升工程、农村薄弱养老机构改造工程，积极推行“四有五助”互助模式。同时，积极拓展数字养老生活服务场景，让养老更加智能。