县域新气象丨宣汉每年预算300万元奖补“小切口、大纵深”改革创新——小切口着手，稳稳托起“一老一小”幸福生活
回锅肉、木耳肉片、蒸南瓜、土豆丝……5月11日中午11点过，位于宣汉县城映河街15号的银发食堂开饭了。当天有“4荤3素1汤”可选，周边60岁以上老人点上2荤1素只需支付7元钱。
银发食堂为老人生活带来的便捷，正是宣汉县近年来以微改革等“小切口、大纵深”改革创新项目破解民生难题一个缩影。
老人们在银发食堂就餐。宣汉县委改革办供图
近年来，宣汉县从细微处出发，每年预算300万元，统筹设立县级改革创新奖补资金，谋划实施了51个“小切口、大纵深”改革创新项目。这其中，宣汉尤为聚焦“一老一小”服务的强化，以不断织牢织密的民生保障网，稳稳托起更多老人和孩子们的生活保障。
作为宣汉县推动“小切口、大纵深”改革创新的“明星项目”，占地700多平方米的银发食堂从去年8月启动运行，由宣汉县国有闲置空间改造而来，目前已形成一个中央厨房、两个助餐点的布局，日服务周边老人300余人。
“如果有需要，老人们午餐后甚至还可以留下来午休一阵。”孙千是宣汉银发食堂的负责人，他介绍，银发食堂除了提供价格优惠的午餐和晚餐外，还设置了棋牌娱乐室、健康监测等休闲空间，“一待可以一整天，既让老人们有了相互照应，也让在外工作的子女倍感安心。”
老人们在宣汉银发食堂棋牌娱乐室下棋。宣汉县委改革办供图
为了群众的这份安心，宣汉县还有一系列从细微处着笔的探索实践。
轮滑、健身操、武术……5月10日下午5点，宣汉县西城幼儿园一片欢腾，多堂为孩子们开设的托管服务课程在大操场同步展开。此时，距离学校下午4点半的的正常放学时间已过去半个多小时。
此时原本应该安静的幼儿园为何依然热闹？“为了让家长们能安心上班，学校每天都会延长孩子的在园时长。”西城幼儿园园长林国英道出了缘由，幼儿园处于县城新区，大部分幼儿家长是双职工或进城务工人员，其下班时间与孩子离园时间不一致，“谁来接孩子放学，一时成了难题。”
宣汉县西城幼儿园孩子在托管服务课堂上。张海波摄
在宣汉县委深改委的积极推动下，包括西城幼儿园、老城区机关幼儿园等在内的30家幼儿园已有序实施“课后2小时托管服务”微改革，以解决家长下班与幼儿放学的“错时”问题。“每个月只需支付180元的费用，再也不用着急忙慌地下班接娃了。”双胞胎孩子同上西城幼儿园，幼儿园的改革举措让家长唐誉洮感触深刻，“一个小小的改变，让爹妈得以脱身慌乱的生活，这是实实在在的幸福感。”
不仅针对幼儿，在面对义务教育阶段的“半大小子”们，特别是广大农村地区的留守儿童，宣汉县也在为这份群众身边稳稳的幸福感持续用力。
“孩子们，只要你们快乐成长，父母在外打工，再苦也不觉得累。”4月27日，一个寻常的周末，宣汉县清溪镇清坪中心校的一间多媒体教室里，周末家庭课堂正在进行。通过视频连线，一名在重庆务工的留守儿童家长，为全校50余名留校的周末假日寄宿学生远程“上课”，用孩子们熟悉的家乡话，讲述着父母在外的忙碌奔波。在该校的“周末假日寄宿学生作息时间及辅导课程安排表”上，还有射箭、攀岩、棋艺等丰富的内容。
宣汉县清溪镇清坪中心校为留守儿童提供周末假期寄宿服务，开设了形式多样的兴趣辅导课。袁敏摄
像清坪中心校这样，宣汉县目前已有56所学校开展了在校周末假期寄宿服务，共计覆盖1100余名农村留守儿童。“很多孩子的双亲常年在外务工，周末留校让孩子们有了高质量的陪伴，也让在外务工的亲人感到安心。”清坪中心校校长叶青说。
“时刻心系‘一老一小’，宣汉县改革创新正从点的突破，向面的高质量拓展跃升。”宣汉县委副书记、县委改革办主任马淞铃介绍，对银发食堂、幼儿园托管服务、留守儿童周末假日寄宿学校等已收获群众口碑的改革项目，宣汉还将持续优化运行模式，推动在全县更多点位落地，扩大服务覆盖面。
宣汉县清溪宏文学校打造的“留守儿童之家”。张海波摄
不止于此，还有破除未成年人陪护难的“巴山鸟巢”、破解年轻人婚恋难的“青年夜校”、破解群众“增收难”的村企合养“牛宝宝”……近年来，聚焦群众“急难愁盼”问题，一批群众可感可及的“小切口、大纵深”改革创新项目也已在宣汉落地，正从持续优化的局部探索中总结普遍性经验。
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