最高38.1%！欧盟披露对华进口电动汽车加征关税水平，商务部：敦促欧盟立即纠正错误做法
当地时间12日，欧盟委员会（下称“欧委会”）在声明中表示，将从下月起对从中国进口的电动汽车征收最高38.1%的额外关税。
欧委会在声明中表示，委员会将对三家被抽样的中国生产商征收的税率分别为比亚迪17.4%，吉利汽车20%以及上汽集团38.1%。
12日，商务部发言人就欧盟发布关于对华电动汽车反补贴调查初裁披露答记者问。商务部发言人表示，中方注意到，6月12日，欧委会发布关于对华电动汽车反补贴调查的初裁披露，拟对进口自中国的电动汽车征收临时反补贴税。欧方罔顾事实和世贸组织（WTO）规则，无视中方多次强烈反对，不顾多个欧盟成员国政府、产业界的呼吁和劝阻，一意孤行，中方对此高度关切、强烈不满，中国产业界对此深感失望、坚决反对。
商务部发言人表示，欧方裁决披露中的认定缺乏事实和法律基础。欧委会罔顾中国电动汽车优势来自开放竞争的客观事实，罔顾世贸组织规则，罔顾中国相关企业对有关调查的全面配合，人为构造并夸大所谓的“补贴”项目，滥用“可获得事实”规则，裁出畸高的补贴幅度，是赤裸裸的保护主义行为，是制造并升级贸易摩擦，是以“维护公平竞争”为名行“破坏公平竞争”之实，是最大的“不公平”。欧方此举不仅损害了中国电动汽车产业合法权益，也将扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产业链供应链。
商务部发言人表示，欧委会一手高举绿色发展大旗，一手挥舞“保护主义”大棒，将经贸问题政治化、武器化，不符合中欧领导人关于加强合作的共识精神，将影响中欧双边经贸合作氛围，不利于欧盟消费者自身的利益，也将破坏欧盟自身绿色转型和全球应对气候变化合作的大局。
商务部发言人表示，中方敦促欧盟立即纠正错误做法，切实落实近期中法欧领导人三方会晤达成的重要共识，通过对话协商妥善处理经贸摩擦。中方将密切关注欧方后续进展，并将坚决采取一切必要措施，坚定捍卫中国企业的合法权益。
最高加征38.1%关税
欧委会表示，在去年开始对补贴进行调查之后，已正式通知包括比亚迪股份有限公司、吉利汽车控股有限公司、上汽集团有限公司在内的汽车制造商于7月4日前后实施征税。
欧委会称，调查还审查了这些措施对欧盟进口商、用户和消费者可能造成的后果和影响。已与中方联系，讨论这些调查结果，并探讨以符合世贸组织（WTO）规定的方式解决所发现问题的可能途径。
在此背景下，欧委会预先披露了将对从中国进口的电池电动车（BEV）征收的临时反补贴税水平。
欧委会表示，如果与中方的讨论未能达成有效的解决方案，这些临时反补贴税将从7月4日起通过担保（形式由各成员国海关决定）征收。只有在征收最终关税时，才会征收临时反补贴税。
除了上述三家被抽样的中国生产商外，欧委会表示，其他配合调查但未被抽样的中国BEV生产商将被征收21%的加权平均关税；所有其他未配合调查的中国BEV生产商将被征收38.1%的税率。
北京大成律师事务所高级合伙人孙磊在接受第一财经记者采访时表示，17%至38.1%的税率就功能来说是不低的。一辆汽车征收20%以上的税，对于中国的企业来说，影响还是很大的。
德国柏林自由大学现代中国学院客座研究员史世伟对第一财经记者表示，此前德国政界和业界对此事都较为反对，但是可以看到欧盟方面也有压力，既要满足欧盟内部包括德国在内的需求，又要顾及法国意大利的诉求，也要给美国一个交代。
程序和下一步措施
2023年10月4日，欧盟委员会正式启动对原产于中国的进口乘用电池电动车的反补贴调查。
此次，欧委会表示，任何调查应在启动后最长13个月内结束。欧委会可在启动调查后9个月内（即最迟于7月4日）公布临时反补贴税。确定性措施应在征收临时税后4个月内实施。
同时，欧委会称，在申请得到确认后，中国的一家BEV生产商，即特斯拉，可能可以在最终阶段获得单独计算的税率。
任何其他未入选最终样本的在华生产企业，如果希望对其特殊情况进行调查，可在实施最终措施后（即启动后13个月），根据反补贴基本条例要求加速复审。完成审查的期限为9个月。根据欧盟反补贴基本条例规定的程序，在采取任何此类措施之前，将向所有相关方（包括欧盟生产商、进口商和出口商及其代表协会、中国出口生产商及其代表协会、原产国和/或出口国，即中国）以及欧盟成员国提供有关临时关税水平的信息。这些信息也将在欧委会的网站上公布。
欧委会还称，被抽样的公司都收到了有关自己计算结果的信息，并有可能对其准确性提出意见。如果这些最终意见提供了足够的反驳证据，欧委会可以根据欧盟法律修改其计算结果。
孙磊对第一财经记者表示，目前只公布了税率，税率的具体构成尚未公布，或许还有一定的抗辩空间。
本月6日，中国商务部发言人何亚东在例行记者会上曾对第一财经记者表示，近期，欧盟大肆炒作所谓“中国产能过剩”和“不公平竞争”，歧视性运用各类贸易手段，对中国企业和产品密集发起系列调查，在调查过程中歪曲补贴定义、滥用规则程序，使中欧经贸摩擦风险不断上升，严重影响企业对欧合作信心。
他表示，中方始终认为，中欧互为重要经贸伙伴，具有良好合作基础，在良性竞争中扩大合作、实现共赢才是正确相处之道。一些中国汽车企业选择在欧建厂，就是中欧优势互补、互利共赢的生动写照，有利于拉动当地经济和就业，有利于推动欧洲新能源汽车产业发展。
他表示，希望欧方与中方一道，认真落实近期中法欧领导人三方会晤达成的重要共识，通过对话协商妥善处理经贸摩擦，照顾双方合理关切。中方将采取一切必要措施，坚定维护中国企业的正当利益。（实习记者程程亦有贡献）