南京市栖霞区人民检察院鞠鹏：一身“检察蓝”守护一方“生态绿”
转自：中国环境网
在江苏省南京市栖霞区人民检察院鞠鹏的办公桌上，垒着一沓沓案件资料，白纸黑字的背后是他无数次的现场勘查、无数次听证交流，而这些都是他守护青山绿水不变的初心。从2020年起担任栖霞区人民检察院生态环境四检合一办案组组长，鞠鹏将用这一身的“检察蓝”坚实守护“生态绿”。
能动检察助力生态保护
“绿水青山就是金山银山”，作为环境资源暨长江保护四检合一办案组组长，鞠鹏深知办理环境类案件要以修复生态环境为履职目标，但如何兼顾企业发展和生态保护是个棘手难题。
在办理金陵无损检测污染环境案中，考虑到危害结果尚轻、企业愿意生态赔偿、办案周期长、鉴定费用高等诸多因素，在报请省院批准后他决定开展“小微企业合规+公益诉讼”，通过专家论证和简易合规将案件对企业生产的负面影响最小化。该案的办理直接推动南京市合规研究会发布《企业全生命周期环境保护合规指引》，以预防性思维开展环境合规，形成企业发展和环境保护协同发展的“栖霞模式”。
“群众举报什么，我们就监督什么。”工作中，他始终坚持将公益保护和服务人民群众美好生活紧密结合，通过梳理12345市民热线等多渠道了解群众急难愁盼、反映强烈的问题。发现大量举报小区毁绿种菜的违法行为后，他结合政法网格员身份实地走访核实，依据城市绿化管理条例规定向主管部门发出检察建议，推动栖霞区绿地保护专项治理。“小案不小办”，该案获得全市首届南京市政法网格十大典型案例的同时，也获得群众们的认可和赞许。
数字赋能推动行业监管
日月忽其不淹兮，春与秋其代序。随着时代的发展，鞠鹏认识到传统检察业务需要注入数字能量。2017年，鞠鹏自主研发了刑事案件信息交互平台，建立侦查监督模型，栖霞区检察院获评全国侦查监督与技术协作首批试点单位。2018年，他参与全省侦查监督平台建设，研发另案处理和存疑不捕模型，被省院授予三等功。2020年，他根据公益诉讼需求自主研发“慧公益”平台，获评全国政法智能化智慧检务创新案例。
寻履职之所需，鞠鹏精准把握检察需求并准确传递给项目建设人员，在全省范围内率先打造生态地图。通过收集各部门生态地图，将山水林田湖草沙的分布可视化呈现，简称“公益一张图”；建立数据库，通过自动抓取、群众举报、行政机关提供等方式收集公益信息，实现“数据一把抓”。尝试建立公益监督模型中心，通过将信息从不同来源数据进行碰撞对比，设置规则排查出公益线索，简称“办案一条龙。”
“走数字之路，通过大数据，啃下难啃的‘硬骨头’。”对鞠鹏来说，这是数字检查的初心和使命。
创新驱动参与社会治理
“以我管促都管”，在鞠鹏的工作中，这一工作要求被他始终牢记，也是顺着这一要求，鞠鹏不断开拓思维，在全省首创“检察+行政，多元融一体”栖霞生态保护品牌。推动设立全市唯一司法生态修复账户，建成八卦洲司法生态修复基地，实现一年建机制、两年建账户、三年建基地、四年见成效的初心承诺。连续三年获评全省生态损害赔偿+公益诉讼典型案例，成效被省生态环境厅推广。
“多领域展开合作，融合发展，共同推动社会治理。”在工作中，鞠鹏总是希望能够“集中办大事”，在他的推动下，检察院与消防部门合作，会签“检察蓝+火焰蓝”合作机制，开展重大火灾隐患、实验室消防安全、校园周边消防安全等多个专项行动；推动与市场局就两法衔接双向转化会签机制，在特种设备、虚假广告、美瞳等医疗器械领域联动履职；与农工党合作开展长江大保护联动；与工商联助力企业个性化检察服务，联合申报全省创新品牌“检企联心桥”；与河海大学联合申报高检院课题《行政公益诉讼举证责任配置研究》；与南大、南师大、南京环科院等单位就价值评价、生态修复建立长期合作。
怀瑾握瑜，风禾尽起。身穿“检查蓝”，鞠鹏不忘初心使命，不断在办案中完成党员使命，在学习中提高业务水平。以忠诚践行初心，用奋斗诠释使命，用赤子之心履行党旗下的誓言，不忘党员担当底色。
工作中的鞠鹏。右二