权威发布｜罗庄区探索数字赋能“四好农村路”！
转自：临沂发布
孙 玮 罗庄区委常委、区政府副区长
张永瑞罗庄交通运输分局局长
王付臣罗庄交通发展服务中心主任
林茂杰第14届临沂市党代表、20届罗庄区人大代表，罗庄区黄山镇蔡村党委书记
近年来，罗庄区大力推进“四好农村路”建设，农村公路路网结构不断优化，危桥数量逐年递减，安防设施日臻完善，通行能力有效提升，路域环境极大改善，初步形成了以县乡路为主干、乡村路为脉络，干支相连，四通八达的农村公路路网格局，成为全市首个实现所有乡镇二级及以上公路通达，较大规模行政村实现双车道三级公路全覆盖的县区。截至2022年底，罗庄区农村公路总里程1094.897公里，其中县道167.51公里，乡道191.308公里，村道736.079公里。农村公路密度达到每百平方公里223公里，农村公路列养率达100%，极大改善了人民群众出行条件，有力促进了乡村振兴和经济社会发展。
主要做了以下几个方面工作：
建设方面，着力提质增效，农村公路通村达户。近几年，全区农村公路总投资30余亿元，完成农村公路新改建596.85公里，农村公路总里程以年均5%的速度不断递增，乡镇和行政村通硬化路率100%，初步形成以城区为中心、乡镇为节点、行政村为网点的农村公路路网格局，农村公路网络纵横交错、通村达户，乡村之间、城乡之间连接更加紧密，在改善全区人民出行条件的同时，更撑起农民增收致富的希望，绘就乡村振兴的蓝图。
管理方面，完善体制机制，逐步实现长效管理。坚持建立健全农村公路管理长效机制，提高农村公路的治理水平和能力，将“管好”理念贯穿农村公路发展全过程。出台了《罗庄区农村公路养护管理办法》《罗庄区公路“路长制+”实施方案》，构建了上下联动、齐抓共管、横向到边、纵向到底的组织体系，成立了区“路长制+”领导小组，统筹协调公路路长制实施；分级设立了路长和路长办公室，建立“区有路政员、街（镇）有监管员、村有护路员”的路产、路权保护队伍。目前，全区共有区、街（镇）、村三级路长137人。
养护方面，坚持数字赋能，打开公路发展新格局。紧紧抓住临沂市作为全省农村公路数字化试点的有利契机，积极探索数字赋能“四好农村路”，重点打造了“路长制+网格化”“路长制+科技化”智慧管养模式，建立以“1支网格员队伍+1支路政员队伍+市民群体”为框架的“1+1+N”农村公路“智慧养护”网络，借助无人机巡查、高空瞭望、低空摄像头三大科技化监控手段，实现重点农村公路基本路况网络化、科技化管理，全面提升了农村公路管养能力和水平。如今，全区农村公路养护实现了全覆盖，列养率达到100%，逐步形成了“城乡畅连、管养精细、智慧赋能”的农村公路发展新格局，为实现乡村振兴提供了坚实的交通运输保障。
运营方面，统筹城乡发展，运输网络更加完善。坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路，加快完善农村公路运输服务网络。推进城乡客运一体化发展，构建了“城市、城镇、镇村”三级全域公交体系，实现全区公交客运全覆盖；推进县、乡、村三级物流网络节点建设，提升了农村物流综合服务能力，打通了农村物流配送的“最后一公里”，基本实现“人悦其行、货畅其流”。
答记者问
建设“四好农村路”关系到民心相通和民生发展，请为大家介绍今年“四好农村路”的建设情况。
2023年，交通运输分局坚持高质量发展主线，推进“四好农村路”提质增效；打通沂册路断头路，构建罗庄-兰陵的县域快速通道；配合市级层面，协助做好京沪高铁二通道和临徐高速前期准备和建设工作。
目前，“四好农村路”提质增效行动累计完成投资4200万元。其中新改建农村公路15公里，实施路面养护工程80公里，危桥改造1座，村道安防工程30公里。目前，已全部完成全年建设任务，成为全市首个提前半年完成全年“四好农村路”提质增效建设任务的县区。
沂册路建设工程西延正在推进项目土地、规划、立项等前期手续办理工作，现已发布征地公告和招标计划公开，力争尽早开工建设。京沪高铁二通道和临徐高速按照市级节点做好协调配合工作，为项目提供良好的建设环境，保障工程项目顺利开展。
请问林茂杰同志，您作为乡村致富的带头人，对“四好农村路”建设为乡村经济发展发挥巨大的作用，有什么体会？
我是东蔡村党支部书记，也是“四好农村路”带动乡村经济发展的亲历者和建设者。这几年，随着四好农村路的建设，我们东蔡村发生了翻天覆地的变化，村民们也都慢慢地富了起来。以前，我们村是区里的省级贫困村，落后闭塞，人均年收入还不到5000元。后来，交通运输局实施了“幸福小康路环线建设工程”，对我们村的道路进行了全面改造升级，增设了安防设施、整治了路域环境、打通了“断头路”，可以说彻底改变了村里的出行环境和村容村貌。我们依托紧靠沂河、毗邻武河的区位优势，建设了网红民宿、采摘园、花海等乡村旅游项目，吸引了大批游客前来体验，带动了村民就业，增加了村民收入，实现了就地脱贫。现在我们村不仅摘掉了省级贫困村的帽子，还建成了道路整洁、和谐宜居的美丽乡村，奔着幸福小康的道路快速前行。
刚才提到了罗庄区探索数字赋能“四好农村路”，实现农村公路管养体制新变化，打开了农村公路发展新格局，请为大家介绍在这方面做了哪些工作？
罗庄区探索数字赋能“四好农村路”，实现农村公路管养体制改革主要做了三方面的工作：
一是搭建公路信息化平台。积极探索信息技术新应用，创新建设公路信息化平台，融合公路基础信息、建养信息、网格员信息、养护管理队伍等多源、多维数据，利用GIS、大数据等信息技术手段，构建公路建、管、养、运“一平台、一终端、一张图”，实现农村公路动态监督、管养调度、运营监测的数字化、可视化管理。
二是创新“路长制+网格化”模式。融合“路网+网格”，创新推出以“1支网格员队伍+1支路政员队伍+市民群体”为框架的“1+1+N”农村公路“智慧养护”网络，建立了农村公路管养问题发现“前哨”，构建了“发现问题-反馈问题-解决问题-问题复查”农村公路养护巡查体制，实现了问题流转全程网办，推动公路管养责任更加细致、覆盖更加全面、决策更加智能。
三是实现“路长制+科技化”智慧模式。充分利用无人机巡查、高空瞭望、低空摄像头监控等方式，对全区重点农村公路基本路况和路长制实施情况进行实时监控和信息化管理，一定程度缓解对人力巡查的依赖，进一步满足了复杂地势、极端天气条件下公路巡查的需要，有效缩短了工作时间，提升了应急处置反应速度。
现场实物展示
