国有企业加强新时代廉洁文化建设路径探索

山东港口日照港纪委　战蔷

一、背景介绍

新时代廉洁文化建设既要突出思想引领,又要持续创新。只有把廉洁文化建设与日常工作、权力运行、学习教育紧密结合,才能充分发挥其价值导向、行为约束、生态净化等作用,从而不断夯实国有企业廉洁文化根基,真正把廉洁文化建设工作成效转化为推动企业持续健康发展的势能。

二、现状分析

当前国有企业对于加强新时代廉洁文化建设日益重视,基础逐步夯实,成效逐步彰显,但依然存在推进不均衡、落实不到位等诸多矛盾和问题,距离全面从严治党、高质量发展要求还存有差距。

一是思想认识不到位。顶层设计的前瞻性和目标性不够清晰,没有长远的目标和系统的规划,工作责任压的不实,重经营管理“硬指标”、轻廉洁文化“软实力”问题仍然存在。有的基层党组织习惯做表面文章,把廉洁文化建设简单化,当作形象工程,尤其在示范点创建、活动场所建设中,存在将口号、标语挂在墙上、记在学习本上,不入心不入脑,创建内容与主责主业契合度不高,特色内容提炼不充分的情况,致使廉洁文化理念难以根植于心、外化于行。企业的机关部室职能作用发挥不充分、协同配合还不够顺畅,也会导致廉洁文化建设在基层党组织推动不力的情况。

二是体制机制不够完善。实践中发现,国有企业新时代廉洁文化建设还存在纪检机构“一肩挑”“单打独斗”的问题。比如,党委主体责任落实不到位,廉洁文化建设压力传导不够,不同程度存在“上热中温下冷”现象；有的基层党组织对廉洁文化建设重视不够,领导机制、工作机制、保障机制不健全,廉洁文化建设日常举措落实不严不实不细,党员干部职工的广泛参与程度不高,工作时松时紧、缺乏延续性。

三是内部创新活力不足。抓特色创品牌的意识不强,创建理念及内容与业务实际结合不紧密、与新时代新形势要求相脱节,存在内容雷同、形式单一、刻板生硬等问题；廉洁文化建设载体和形式还不够多元,活动开展不够均衡,将清廉意识潜移默化融入党员干部职工日常学习工作和生活的方法措施不多,廉洁教育“春风化雨”、　廉洁文化“润物无声”的作用得不到充分发挥。

三、对策建议

加强新时代廉洁文化建设,涉及理论学习、思想教育、建章立制、氛围营造等多项工作,是一项经常性、基础性、长期性任务,必须精心筹划设计,下力探索创新,严密组织实施。

(一)聚焦中心大局,把握新时代廉洁文化建设正确方向

将新时代廉洁文化建设与党中央各项决策部署有机结合,融入各级党组织中心工作,以新理念、新思路、新方式提升廉洁文化渗透力、感染力、影响力。把加强新时代廉洁文化建设作为国有企业一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓好,以理想信念强基固本,以先进文化启智润心,以高尚道德砥砺品格,推动廉洁文化融入生产经营各方面全过程。

(二)压实工作责任,提升新时代廉洁文化建设能动性

在廉洁文化建设过程中,必须克服短视行为和一蹴而就的心态,克服急躁心理和功利思想,杜绝“软任务、软指标”的思想,将加强新时代廉洁文化建设作为一项长期抓好的重要政治任务,纳入党风廉政建设和反腐败工作总体布局,系统谋划、统筹部署,构建党组织全面领导、纪检机构督促推动、相关部门齐抓共管的工作机制,与业务工作同安排同部署同落实,推动形成上下联动、齐抓共管的建设合力。通过将廉洁文化建设各项指标纳入党风廉政建设责任体系、党建工作责任制考核体系等,真正让廉洁文化建设由“软指标”变为“硬杠杠”。

(三)创新方式方法,推动新时代廉洁文化建设共建共享

强化正面引领作用。充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用,及时传达学习关于加强党性教育、廉洁教育重要讲话及文件精神、印发党内法规汇编；依托各类教育平台开设学习专栏,加大教育培训力度,引导党员干部筑牢廉洁从政思想根基。深化以案促廉警示教育。加大案件查办“后半篇文章”工作力度,通过组织召开警示教育大会、建设警示教育场馆、编写警示教育案例、组织警示教育观摩等举措,以案为鉴、以案促改、以案促治,做到警钟长鸣、震慑常在。打造廉洁文化示范点。深挖行业领域的优秀廉洁文化元素,提炼契合企业文化精神属性的廉洁价值理念,紧扣实际深入分析研判廉洁风险,结合行业特点制定创建方案,创新文化载体,避免千篇一律、确保精准施策,各具特色开展创建工作。实施“融廉入景”。按照“坚持因地制宜、科学谋划,借用自然、融入自然,结合行业特点建设廉洁教育载体”的原则,将廉洁文化元素融入工作场所景观建设,打造职工群众身边的“廉地标”。丰富文化活动载体。坚持廉洁文化“从群众中来、到群众中去”,有针对性的搭建党员干部职工参与度高、喜闻乐见、丰富多彩的活动载体,输出感染力亲和力强的作品,常态化开展家庭助廉、谈心谈话等系列教育,固化廉洁文化创建成果,持续扩大和巩固廉洁文化的影响力渗透力。