破题起势 古城蝶变
转自：辽宁日报
在景程果品种植合作社果园内，成熟的葡萄挂满枝头。
游客在奕丰天沐温泉享受“养生之旅”。
本报记者 侯悦林 徐鑫
核心提示
渤海湾东岸，有一座千年山海古城——盖州。
观潮、赶潮、弄潮，是世居海滨的盖州人的生活日常，也注定了他们天生具备击风浪、立潮头的勇气与智慧。
今年以来，盖州市念好“山海经”，巧打“特色牌”，依托特色资源，打造特色品牌，壮大特色产业，把资源优势转化为发展优势，走出一条独具特色的县域经济发展之路。
喜看今日盖州大地，平原上稻浪千重，山林中水果飘香，大海上渔排纵横，园区里生产正酣……攻坚之年，记者走基层、探变化，看盖州市如何破题起势，解读盖州县域经济高质量发展的特色图谱，描绘山海古城蝶变焕新的新时代图景。
建项目提势能特色产业活力迸发
打开活力盖州的最好方式，是在仙人岛目睹项目工地的勃勃生机，在北海聆听新业态成长的铿锵回响……
6月30日，18兆瓦中速全集成海上风电机组在营口华能仙人岛热电厂完成吊装，创造风轮直径260米、单机功率18兆瓦“两个全球第一”纪录的风电机组即将投入商业化应用。
这台“巨无霸”机组整机重量近800吨，叶轮扫风面积约5.3万平方米，相当于7个标准足球场的面积。在满发风速下，机组每转动一圈可发电44千瓦时。
今年，是仙人岛经济开发区中交营口LNG接收站项目的“土建大年”和“攻坚之年”。盛夏时节，项目现场塔吊林立、焊花飞溅、弧光闪闪。建设者置身其间，制模板、扎钢筋、浇筑混凝土，施工现场处处涌动抢时间、抓进度的强劲势头，释放着催人奋进的蓬勃力量。
重大项目是撬动经济发展的“总开关”。中交营口LNG接收站项目总投资116亿元，是国家“十三五”规划的重点项目、辽宁省“十四五”重点项目，也是我国地理纬度最高、东北地区一次性建设的规模最大的液化天然气接收站项目，具有很强的示范引领作用。
盖州市依托特色资源禀赋和产业基础，积极发展石油化工、装备制造、新型建材、食品四大特色产业集群，力争四大集群产值升至全市六成以上。
进入全面振兴新突破三年行动攻坚之年，盖州市以思想破局，在保持经济赶超势头上攻坚突破。聚焦营口市“三地四市”目标定位，全面审视盖州优势与短板、机遇与挑战，对发展思路再厘清、再拓宽，科学谋划发展目标、发展平台，努力把盖州建设成为东北重大战略承载区、县域现代化大农业发展先行区、创新驱动发展战略践行区、高品质文旅融合发展示范区、“港产城”融合发展样板区和高质量对外开放合作引领区。
强县域，根本在于强产业。立足资源禀赋和发展基础，盖州不断强一产、优二产、活三产，强园区、建平台，激活县域经济发展引擎，产业发展动能持续增强，能级全面提升。
以项目破题，在构建现代产业体系上攻坚突破。帮助中海沥青、康辉石化等重点企业高效生产、扩大产能，让“老底子”成为“新支撑”。下大力气招大引强，让更多优质项目落地生根。举全市之力推进投资超百亿元的大东沟金矿开发项目落地见效，打造千亿产值的全产业链黄金集群。
在盖州，仙人岛和北海两大经济开发区如同鸟之两翼，车之双轮，成为高端要素资源“磁力场”，四方商贾创新创业“生态圈”，八方游人休闲娱乐打卡地，驱动县域经济高质、高效运转。仙人岛经济开发区跻身“中国化工潜力园区十强”，正在依托港口资源优势和能源化工产业基础，向千亿产值大型临港能源石化产业集群迈进。北海经济开发区战略性新兴产业、旅游康养产业和仓储物流产业三箭齐发，风头正劲，成果频现。
以实干破难，在优化营商环境建设上攻坚突破。盖州把打赢攻坚之战作为领导干部大局意识、责任担当、能力水平的大考场，对重点领域、重点企业实行专班推进，主要领导带头攻坚，做实干争先的引领者。建强“项目管家”队伍，提高助企纾困能力。推进项目审批改革，发挥“并联审批+帮办代办”作用，提升服务企业、服务群众办事效率。发展经济，电力先行，国网营口供电公司在2023年出台的优化营商环境二十项举措基础上服务再升级，从服务新能源发展再升级、服务乡村振兴再升级等8个方面全力打造电力营商环境“升级版”。
树品牌铸口碑特色农产品跨山越海
打开丰饶盖州的最好方式，是到辽宁绒山羊的发祥地榜式堡镇，瓜果飘香的黄大寨村，小海鲜集散地归州镇……
眼下正是西瓜上市季节，太阳升街道黄大寨村的小黄旗西瓜以瓜瓤红、口感好、肉质细脆、甜度高的地道盖州味儿，引爆各地食客的味蕾。黄大寨村种植西瓜4000亩，每年产量5000万斤，去年，黄大寨村登上全国乡村特色产业产值超亿元村榜单。
“亿元村”背后，有着怎样的产业振兴密码？黄大寨村干部告诉记者，他们主要做到了四点：技术升级，采用无公害栽培技术，让绿色、健康成为品牌标签；成立合作社，通过集中采购、统一销售等方式，降低种植成本，提升竞争力；申请注册“营润”品牌，提高知名度；推出“二维码”，让小黄旗西瓜有了自己的“身份证”。
与黄大寨村一同登上亿元村榜单的，还有全国丝绢第一镇——盖州市榜式堡镇马连峪村，柞蚕养殖是该村的特色项目。
榜式堡镇凭借得天独厚的气候条件，孕育了独特的柞蚕产业，形成集柞蚕生产、绢丝加工、品牌包装、销售运输于一体的产业模式。其中，马连峪村是全镇柞蚕放养和深加工规模最大的村，产值超过3亿元。其中，“金马绢纺”成为辽宁省龙头企业，产品销往全国并出口加拿大、德国、日本等国。
小黄旗西瓜、马连峪村柞蚕成为盖州打造特色农产品品牌的缩影。
盖州位于辽东湾东岸，从高山递减至潮间带滩涂，汇聚了山地、丘陵、平原、河谷、盐滩、湿地、海蚀礁崖等复杂地貌，让这里有了丰饶别致的物产，素有“北方大农业缩影”“辽南鱼米之乡”等美誉。近年来，盖州市坚持“乡村振兴，盖州先行”发展理念，不断将山海林泉等丰富资源转化为农林牧渔发展优势。
作为辽宁绒山羊发祥地、优秀种群繁育地，盖州市通过举办绒山羊优质种羊推介大会和种羊竞卖大会，政府搭台推动优质种羊资源走向全国，全面提升辽宁绒山羊品牌价值，助推产业提档升级。目前，盖州绒山羊养殖量达110多万只，羊绒产量440吨，羊业产值16亿元，成为农民致富的“领头羊”。
盖州果业发展历史悠久，距今已有百余年，是盖州农业的支柱产业之一。近年来，盖州市注册了盖州苹果、盖州西瓜等8个国家地理标志产品。其中，盖州苹果还荣获“中国驰名商标”称号。
在农特产品领域，盖州海蜇加工及出口量居全国之首，占全省80%、全国60%份额，是全国最大的海蜇捕捞场和国家海蜇出口基地，拥有海蜇加工业户500余家，年销售量14.5万吨，产值达15.5亿元。
潮涌河海，正当弄潮；岁月催征，奋发其时。盖州市将全力推动资源转化，挖掘发展潜力，释放发展动能，打好打赢攻坚之年攻坚之战，在建设“富庶活力、美丽幸福”现代化新盖州的征程上阔步前行。
搭平台促融合特色旅游“热辣滚烫”
打开大美盖州的最好方式，是去看一望无际的蔚蓝大海，氤氲缥缈的古海温泉，斑驳陆离的古代城墙……
虹溪谷温泉旅游、仙人岛白沙湾黄金海岸、辽宁团山国家级海洋公园……凭借得天独厚的自然优势，盖州市在今年“五一”假期中火爆“出圈”，成为“县域游”热门地之一，接待游客55.9万人次，实现旅游综合收入3.91亿元。
盖州自古以来是海陆通衢、南来北往的重镇，是一座具有千年历史的山海古城，旅游资源丰富，“一城一泉三山三海”闻名遐迩，中国书法之乡、中华诗词之乡美誉四方。盖州依托悠久的历史文化和“山海林泉城”旅游资源，以北海经济开发区为重要平台，加快推进海滨旅游、温泉旅游、沟域旅游等特色资源开发建设，打造“千年山海古城，大美锦绣盖州”文旅特色品牌，以文促旅，以旅彰文，打造高品质文旅融合发展示范区。
——加快建设文旅康养度假产业集群。发展北海温泉养生养老旅游、奕丰天沐、虹溪谷医疗健康旅游、非遗手工制作研学游等，让山川秀美、资源丰饶的盖州走出“深闺”天下识。
——积极推进古城文化保护区建设。加大对钟鼓楼、古城遗址、辽南民居四合院等保护力度，发展古城文化体验游。
——开展丰富多彩的活动。举办西海服务区文旅大集、“春满辰州”踏青赏花乡村游体验季等文旅融合活动29场次，让城市烟火气与民俗文化携手共行，盖州文旅名片越擦越亮。
那山、那海、那人，说不完的故事，道不完的乡愁。特色是县域经济发展的灵魂。盖州市不断发掘文旅特色资源，推进项目建设和品牌创建，取得显著成效。目前，全市拥有4A级旅游景区4家，3A级旅游景区7家，山庄、民宿40余家。国家级重点文物保护单位3处、国家级非物质文化遗产项目2个、国家级乡村旅游重点村1个。
辽河新语
以干促变以干图强
侯悦林
郡县治，天下安。
如何立足自身资源禀赋，发挥比较优势，做强特色产业，将资源优势转化为发展优势，是县域经济向新提质的一道必答题。坐落在辽东湾东岸的千年古城盖州，衔山拥河抱海，山川秀美、资源丰饶，素有辽南鱼米之乡、苹果之乡等美誉。资源丰富是盖州得天独厚的优势，然而，眼前有了繁花，并不等于手中就有了鲜蜜。盖州没有躺在资源优势上睡大觉，没有满足于“提篮小卖”式的小打小闹，而是坚持“乡村振兴，盖州先行”理念不动摇，念好“山海经”，巧打“特色牌”，以干促变，以干图强，走出一条独具特色的县域经济高质量发展之路。
道虽远,行则必至;事虽难,做则必成。任何成绩都不是说出来、喊出来的，而是靠实打实干出来的。盖州以党建为引领，大力弘扬实干作风，倡导以上率下，打样示范，锤炼党员干部有“想为”的自觉，“能为”的素质和“敢为”的担当，以饱满的热情，高昂的干劲，攻山头、通梗阻、破瓶颈，打通服务群众和企业的“最后一公里”，踢好科技成果转化的临门一脚，让肉变肠、菜变肴、果变汁，让产品变商品，美景变“钱景”，不断向产业链价值链更高端攀登，培育县域经济高质量发展新动能。
向海图强，围绕海蜇养殖、捕捞、销售等环节，一一破解瓶颈问题，海蜇加工与出口活力迸发，占据全省80%、全国60%份额。向高攀登，全国近一半柞蚕出自盖州，精深加工从无到有，从有到优，盖州丝绢出口到十余个国家。向绿而行，苹果、葡萄等水果贴上“全国农产品地理标志产品”标签，“水果之乡”的金字招牌越擦越亮。向新出发，“中华国宝”辽宁绒山羊在科技驱动、品牌塑造之下品质更佳，声誉更隆，成为农民致富奔小康的“领头羊”。
年中回眸，盖州市的党员干部实干争先，想思路“破题”、找办法“破冰”、拿措施“破局”，实现从“提篮小卖”到“网上热卖”的跨越，由卖原字号产品到“盖字号”特色商品的嬗变。年中盘点，盖州市的党员干部守正创新，在融合上下功夫，在特色上做文章，交出一份沉甸甸的答卷。一产向后延、二产两头连、三产连前端，一条条特色产业串珠成线、集群成链，成为撑起县域经济高质量发展的“四梁八柱”。
以干部之“干”、促发展之“变”、答时代之“卷”。打好攻坚之年攻坚之战，盖州将坚持思想破局、实干破难、项目破题，把改革和发展结合起来，城镇和乡村贯通起来，强县和富民统一起来，用项目“压住舱”，让园区“挑大梁”，以环境“提速度”，在做强做优县域经济上闯新路、展新姿，以一域之光为全局添彩，奋力书写县域经济高质量发展新篇章。