再批“南海仲裁案裁决” ：“毒瘤”需清除
华阳海洋研究中心、中国南海研究院和中国国际法学会11日在北京联合发布《南海仲裁案裁决再批驳》报告。菲律宾单方面提起的所谓“南海仲裁案裁决”出台距今已有8年，为何此时要发布对其进行再批驳的报告？报告揭露了哪些重要内容？对于当前的南海局势又有怎样的意义？来看本期《蓝厅观察》。
报告揭露所谓裁决突出性谬误及其严重危害
报告指出，仲裁庭罔顾《联合国海洋法公约》不调整领土主权事项的基本事实，对菲律宾精心包装的诉求照单全收，所作裁决严重侵犯了中方的领土主权和海洋权益，在法律解释和适用、事实认定和证据采信上的谬误不胜枚举。
所谓裁决已经成为南海和平稳定的“麻烦制造者”、中国与有关当事国双边关系的“搅局者”、全面有效落实《南海各方行为宣言》和有序推进“南海行为准则”磋商的“拦路虎”。
但是，近年来，菲律宾与美西方国家一唱一和，编造所谓“裁决就是国际法”“不执行裁决就是违反国际法”的荒唐逻辑和话语叙事，并在每逢仲裁案裁决周年前后公开要求中国接受、执行所谓的仲裁裁决。
华阳海洋研究中心理事长吴士存在接受《蓝厅观察》记者采访时表示，在所谓仲裁裁决出炉八周年之际，有必要再次重申中国对于仲裁案以及仲裁裁决的立场。
“对于菲律宾滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制、无视中国坚持通过谈判和协商方式管控分歧、解决争端的一贯立场而单方面提起仲裁，中国政府坚持‘不接受、不参与’；中国政府不会承认仲裁庭作出的非法裁决，也不会接受任何基于该裁决的主张和行动。”
报告针对的是借裁决渔利的势力和行为
吴士存强调，发布这份报告，不是为了挑起新一轮法律论战，而是针对依据仲裁裁决破坏南海和平稳定、干扰中菲关系和借裁决渔利的势力和行为。
《蓝厅观察》记者注意到，近期，菲律宾以坐实南海仲裁案裁决为目的的法律动议和海上行动增多，不仅违背承诺、改变现状、图谋长期占领仁爱礁，还试图重返黄岩岛，并在铁线礁和仙宾礁上“做文章”，企图重演军舰或海警船“坐滩”的闹剧；此外，还不时扬言准备再度提起新的国际仲裁。
吴士存表示，马科斯总统上任以来，菲律宾言必称“裁决”，以其作为所谓“依据”来攻击甚至抹黑中国海警在仁爱礁和黄岩岛的正常维权举措。
“报告再次揭示了仲裁裁决在法律解释和适用、事实认定、证据采信等方面存在的重大谬误和瑕疵，同时阐明中国‘不接受任何基于裁决的主张和行动’恰恰是维护自身合法权益、维护海上和平稳定、维护国际法治的正义之举、正当之举。”
吴士存认为，菲律宾扬言要再次提起针对中国的新仲裁，从某种意义上讲也是仲裁裁决余毒没有彻底肃清的表现，需要从法理上将这个长期破坏国际法治的“毒瘤”彻底清除掉。
本次报告的出台就是中国智库对仲裁裁决进行的又一次深度学术“消毒”。同时，也是为了推动有关当事国重新回到“以谈判磋商解决争议、以海上合作淡化分歧、以规则建设管控危机”的正确轨道上来。
美国南海政策对中菲妥处南海问题造成负面影响
菲律宾现政府在不到两年的时间里，将前几年中菲双方妥善处理南海问题、管控海上分歧的一些做法基本破坏殆尽，而且变本加厉地利用所谓裁决改变现状、固化非法所得，扩大侵权范围。南海问题专家认为，这背后同美国因素密不可分。
“2020年7月13日时任美国国务卿蓬佩奥在仲裁裁决出炉4周年时发表的声明，是一个标志性事情，即美国在南海问题上不再奉行所谓‘中立’，而是完全‘选边站’。马科斯政府上台以后，美国需要菲律宾继续扮演南海的‘搅局者’，制造南海不稳定因素。所以，简单地看好像是菲律宾在南海搅局，但实质上最主要的是美国因素。”
制片人丨孙岩峰章林主编丨赵晶记者丨朱若梦摄像丨曹筱征