河南省国有资本运营联盟成立 “万亿级联盟”将承担啥重任？

8月9日，河南省国有资本运营联盟大会在郑州举办。会上，河南省国有资本运营联盟宣布成立。

这个由省内20余家国资平台联合发起的联盟有哪些功能？在河南省的投资和建设中将会发挥何种作用？

　万亿级联盟，聚焦六大功能

“参加会议的河南省国有资本运营联盟创始成员单位的资产总规模已经超过1.3万亿元，是一个万亿级联盟。”在河南省国有资本运营联盟大会上，河南国有资本运营集团党委书记、董事长张军强说。

顶端新闻·河南商报记者了解到，河南省国有资本运营联盟是一个非官方、非营利性的公益性组织。河南国有资本运营集团为秘书长单位，郑州国有资本投资运营集团、洛阳工业控股集团、新乡国有资本运营集团为首届副秘书长单位。该联盟以充分发挥国有资本运营公司功能作用、推动河南省国资国企高质量发展为主要目的，是河南省内国有资本运营公司政策研究、资源共享、业务合作与学习交流平台。

河南省国有资本运营联盟将聚焦六大功能：

一是课题研究。聚焦资本运营、国企改革、产业发展等共同关注的重大课题，形成政策研究合力。

二是产业合作。共同搭建产业资源协作平台，推动产业项目合作，探索优势互补、利益共享、风险共担的合作模式。

三是基金设立。联合设立各类发展基金，发挥国有资本投资引领作用，共同推动传统产业升级、战略性新兴产业引育和未来产业布局，优化河南省国有资本布局与结构。

四是资产管理。共同搭建资产管理平台，实现资源集中整合、分类管理；创新资产处置盘活方式，深挖资产价值，提升资产经营效益，推动全省存量国有资产加快处置盘活。

五是对标学习。走进“一流企业”“特色企业”“联盟企业”开展对标学习与交流，提升联盟成员的经营管理水平。

六是智库共建。整合联盟成员内外部专家资源，探索智库资源共享模式，为企业发展提供决策支持。

国资运营“一盘棋”，有利于协同合作

“总体上说，联盟的组建，将有助于河南省内国有资本投资运营平台加强协同合作，既可以进行经验分享，更可以开展战略合作。”中国企业联合会特约高级研究员、湖南汽车工程职业大学产教融合研究院执行副院长刘兴国提到，该联盟组建的主要目的在于促进各方开展战略合作，更好推进全省国有资本优化布局，加快全省战略性新兴产业和未来产业发展，进而做强做优做大河南国有资本和国有企业。

近年来，国有资本运营公司改革发展的目标和任务不断被提及。

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司。

党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，深化国有资本投资、运营公司改革。

此次河南省国有资本运营联盟的秘书长单位——河南国有资本运营集团在2022年成立，现有河南国际合作集团、河南豫港集团、河南盐业集团等各级参控股公司125户。此外，河南国有资本运营集团有序推进河南产权、中原产权业务融合，推动郑州、三门峡、商丘、许昌等地的7家地方国资平台纳入河南交易集团框架体系，全省产权交易“一张网”初步形成。

张军强在致辞中提到，回顾过去，河南省市各级国有资本运营公司在优化国有资本布局结构、促进国有资本合理流动、实现保值增值中发挥了重要作用。

他提到了三个方面的作用：一是快速壮大资产规模，通过国有资产的划转、整合与质量提升，资产效益明显改善；二是加快发展新质生产力，围绕“7+28+N”产业链群，通过专项产业基金或直投等方式持续扩大战略性新兴产业和未来产业投资规模，积极培育和发展新质生产力；三是央省市国有资本多级联动合作，积极通过联合开展项目投资、共同设立产业基金、设立合资公司等形式开展合作。

　多地纷纷建立国有资本运营联盟或合作平台

除了河南，其他省市也有类似的国有资本运营联盟或合作平台。这些联盟或平台通过交流合作、资源共享等方式，在促进国有资本投资运营领域的交流合作、推动创新与发展等方面发挥着作用。

比如，已成立5个年头的浙江省市国资运营联盟，在2024年度的工作会议中提到，在产业合作方面，成员单位间已经落地合作项目近20个，合作金额达到百亿元。

刘兴国提到，组建国有资本运营联盟对区域经济发展和国有经济高质量发展的作用，主要体现在三个方面：一是提升河南全省国有资本投资运营平台的投资管理水平，从而改善投资运营平台的财务收益；二是加强省内投资运营平台的战略协同，更好整合利用资源，提升资源配置和利用效率；三是加快优化全省国有资本战略布局，聚集力量发展战略性新兴产业和未来产业，更快发展新质生产力。

　顶端新闻·河南商报记者金艾琳