13000亿！南通印发《加快建设制造强市行动计划》，要造六大产业千亿集群【附海洋经济高质量招商三大关键因素】
近日，南通印发《加快建设制造强市行动计划》（以下简称《行动计划》）。
上述《行动计划》提出，到2025年，南通市制造业增加值占GDP比重达40%，战略性新兴产业占规上工业比重达40%，六大产业集群产值力争超13000亿元；到2030年，建成一批国家级先进制造业集群，基本实现产业基础高级化和产业链现代化，形成高端智能绿色的先进制造体系、产学研用协同的技术创新体系、安全畅通协调的产业生态体系、开放包容共治的政策环境体系。
作为江苏省唯一且同时拥有沿江沿海深水岸线的城市，海洋产业作为“蓝色引擎”，船舶海工、高端纺织、新材料、新一代信息技术、高端装备、新能源，构成了南通六大千亿元级产业集群。
在上述产业集群之下，高端装备、船舶海工两大产业呈现出盈利能力强；高端纺织、船舶海工和新材料三大产业产值增速高的特征。
通过南通市人民政府官网显示，2024年1-5月，南通船舶海工产业实现产值787.8亿元，同比增长4.5%，手持订单2023万载重吨，同比增长44.2%。
上海社会科学院研究员、原副院长、南通大学长三角现代化研究院院长何建华表示，近年来，南通先后交付“天鲲号”、2.4万标箱超大型集装箱船等40多个“世界第一”“全国首创”，南通市的船舶、海工产业规模分别占全国1/10、1/4。
以“船舶海工”行业为例，根据前瞻智慧招商系统来看，近10年来，南通船舶业已从修船、低附加值运输船逐步转型，先后招引落户了中远系、招商系、振华系、中集系等8家船舶央企。
综合来看，各地的招商争夺战该换种方式“开卷”了。
在今年8月1日起开始实施的《公平竞争审查条例》中，对税收优惠和财政奖补等政策措施进行了规范，要求各地清理废止违规出台的税收返还优惠政策。
政策背后，各地招商从过去的依赖税收优惠和财政奖补向更加注重产业生态和营商环境优化产生了巨大转变。本质上，就是让全国在招商引资上以“自由竞争”“拿出真本事”的姿态开卷，效率要高。根本上还是要贯彻落实：高质量招商。
没有了税收奖补，产业招商何处去？尤其是像海洋经济产业这样复杂多远的领域，涵盖了从海洋渔业、海洋交通运输、海洋油气开发到海洋生物医药、海洋新能源、海洋旅游等多个细分领域，其产业链条之长、研究难度之高，使得招商工作变得尤为复杂和重要。基于前瞻产业研究院对各地的产业招商服务经验与对行业的深度洞察，我们首要认为要注意“6个更重要”：质量比总量更重要、链条比单体更重要、落地比签约更重要、创新比套路更重要、诚信比成果更重要、服务比政策更重要。想要完整地形成精准招商，一定要做好这6步：
本文中，前瞻就海洋经济产业链发展地特殊性与前瞻性，着重提炼总结3个招商策略：
1、产业链关键环节招商，与当地规划深度结合
不难发现，政府工作报告中写明，积极培育新兴产业和未来产业，而产业新赛道都是集中在低空、海洋、新材料、新能源这几个大领域，各地规划大类重叠度高是难免的。所以在招商工作上，更加细致的发展差异才是各地招商工作的重头戏。产业链关键环节招商的核心便是有的放矢、与当地产业规划深度结合的招商策略。
在前期根据本地海洋资源禀赋、产业基础和发展方向，做好海洋经济产业定位规划，找准产业链的关键环节和价值链高端环节，发挥“链上优势”，注重以招商强链补链延链的具体做法，进一步划定更细致的发展方向，比如智能船舶航行、深远海智能化养殖、海水淡化工程、海洋观测、蓝色碳汇等。以便引入头部企业、链上企业，瞄准国内外具有竞争力的海洋经济企业，特别是行业龙头企业和具有创新能力的中小企业，明确招商的重点、主体、载体和服务等。
2、AI大数据招商，实现精准、智慧招商
以前瞻智慧招商系统为例，通过多年来前瞻产业研究院服务2200+地方政府、产业园区的实战规划经验，结合自研的人工智能技术，可以对海洋经济企业、行业、市场需求等进行智能分析和预测，优化算法以提高招商准确性和效率。再通过前瞻智慧招商的先进的模型算法与数据清洗机制，按照产业链细分环节、集聚程度等要素，将处在不同环节/不同地区的头部企业标注在地图上，利用企业价值评测模型和智能推荐算法，挖掘与区域海洋经济产业发展相契合的高价值企业，让招商人员根据招商目的了解全国头部企业布局。
同时，还可以获取到目标企业的直接有效触达方式，找到企业与企业之间、人与人之间的投资关系、社交关系、乡情关系等，以此选取最优的触达路径以确保能够精准提升海洋经济产业的招商效率和成功率，让规划与招商同步并进。利用大数据技术，为政府提供从产业界定、分类到产业链及创新链梳理的全案服务，赋能政府精准招商。
3、海洋产业平台招商，整合优质资源高效招商
7月30日，2024中山全球招商大会举行。5月，2024投资成都招商大会召开；4月，苏州首次举办全球招商大会，广州举办国际投资练会；3月，武汉、上海分别招商全球招商和投促大会……招商大会成为了当下城市集中优势资源提振信心、做强产业的一大抓手。但比起此前“走过场式”的签约大会，眼下城市的招商大会打的是一系列“招商实效拳”。
要打造线上线下相结合的有效招商联动，就地方优势产业集群，应形成“产业特色IP活动”，产业特色峰会通过聚焦特定产业领域，吸引行业内的企业、投资者和专家学者参与，地方政府可以展示其产业优势、政策优惠和投资环境，吸引相关企业投资落户。如前瞻定制化服务过的“东莞滨海湾新区数字医疗全球生态大会”、“江门开平市智能装备及低空经济产业投资大会”、“豫粤电子信息产业对接会”、“贵阳市云岩区数字与电子信息产业招商推介会”、“深圳市人工智能产业对接会”等特色产业IP活动，成为地方政府精准招商的重要平台，有助于推动地方经济的高质量发展。
经前瞻产业研究院服务多地实践经验证明，通过上述环节的深入研究和精准招商，可以有效推动海洋经济产业的集聚和发展，从而实现经济增长和产业升级。做好海洋经济产业招商工作需要克服产业复杂性与多样性、技术与创新门槛高、资源与环境约束、政策与制度环境以及市场竞争与合作等多方面的难点。只有全面深入地了解和掌握这些难点并采取相应的措施加以解决才能确保招商工作的顺利进行和成功实现。
前瞻经济学人APP资讯组
更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国海洋经济产业发展状况调研与投资战略分析报告》
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