摊位占道影响出行、居民被噪音吵醒,上海金山这些集市如何更规范
“这些商户就把摊位设在马路上,早上上班高峰,路上有时候寸步难行,不仅影响了大家正常出行,而且存在很大的安全隐患……”“商户就挨着我家设摊,早上5点多就来抢位置,汽车噪音和动静很大,每次都会被吵醒……”
在上海市金山区张堰镇,秦望村、建农村、桑园村、旧港村四村因地理位置离镇区较远,村内老人日常去镇上采购较为不便,于是各地商户便自发组织到各村开展集市活动。近几年,随着集市规模不断扩大,逐渐出现影响交通安全、生活环境、食品安全以及噪音扰民等问题。
针对村民们的反映和镇域村内集市存在的安全隐患,如何在方便村民生活的同时,让“烟火气”更有“文明味”,成为摆在管理部门面前的一道考题。为解决一系列突出问题,金山区张堰镇强化源头治理,注重多方联动。由张堰镇综合治理中心牵头,启动与张堰派出所、综合行政执法队、村委会等相关部门的联动机制,召开专项整治工作推进会,成立工作专班,提前对各村集市情况进行梳理,统一规划摊位摆放区域,并制定平安志愿者巡逻方案。
经过前期的走访调研,各村居在张堰派出所的建议下,提前划定远离交通主干道的专门区域供摊位摆放,避免摊位在某些狭窄路段过于集中,影响人流和车流有序流动。
同时,各村组建了由村民志愿者、派出所和执法队成员构成的集市巡查小组,在集市期间向摊贩发放摆摊告知书,明确禁止事项,增加巡逻频次,在容易出现交通拥堵的时段和路段进行重点巡查。
行政执法队员对违规设摊、占道经营等行为严格执法,确保摊位不超出规定范围,保障道路畅通,并与执勤民警协同工作,及时处理因设摊导致的交通拥堵和其他突发事件,整治乱摆乱放现象,督促商户和保洁员及时清理垃圾,保障集市环境整洁有序。张堰派出所还采用明察与暗访相结合的监督方式,特别关注集市期间可能出现的诈骗行为,确保经营活动合法有序。
桑园村开展集市整治。
通过前期调查排摸,各部门形成了90人名单的《张堰镇集市人员统计表》,不仅对摊位人员的个人信息、联系方式等进行登记,还对其销售业态进行了分类统计,并且建立了“集市摊位”微信群,一方面引导摊主合法经营、规范摆摊,另一方面通过集市中“面对面”建群和“电话号码”精准建群的方式,方便居民与摊主产生纠纷时能联系到人、解决到事,确保矛盾纠纷“不出村”。
自集市整治以来,上海市金山区张堰镇集市警情事件每月趋近于零。