【地评线】黄河网评：把“民生清单”变为老百姓的“幸福账单”
近日，《山西日报》头版头条刊发《管出好收成托起好光景》，对太原市尖草坪区合盛源种植农民专业合作社的为农服务进行了报道。
农业是大国之根基，是民生之保障。在传统农业模式逐渐难以适应现代社会需求的背景下，农业转型变革势在必行。太原市尖草坪区通过成立合盛源农业种植合作社，以土地托管、半托管服务为主，探索完善农业经营体系，不仅解决了农村土地荒芜问题，而且实现了农业丰、农民富。各地要结合本地实际，完善农业经营体系，把小农户服务好、带动好，用实际行动把“民生清单”变为老百姓的“幸福账单”。
发展农业适度规模经营，解决好无人种地问题。尖草坪区杨家村的村民家里大多只有几亩地，一直以来依靠传统人力种植模式，收成难保证，收入难保障。改革开放以来，随着外出打工人员的不断增多，村里种地的人越来越少。尖草坪区合盛源种植农民专业合作社通过对杨家村村民土地的经营，发展农业适度规模经营，解决土地荒芜问题。对各地来讲，人均一亩三分地、户均不过十亩田，这是山西许多地方农业的真实写照。大国小农的基本国情农情，决定了我们要发展多种形式适度规模经营。我们要立足山西实际，健全面向小农户的社会化服务体系，发展多种形式适度规模经营，将小农户引入现代农业发展轨道，让小农户有效衔接现代农业，解决无人种地问题。
完善农业经营体系，解决种地增收问题。一方面是耕地荒芜，另一方面是合作社无地可种，如何化解这一矛盾？尖草坪区合盛源种植农民专业合作社以土地托管、半托管服务为主，逐渐形成了耕、种、管、收、加、储、销全程系列化生产服务。尖草坪区西张村的村民范保德家里有20亩地，全托管给了合盛源，每亩地有750元的收入。对各地来讲，完善农业经营体系，价格过低，会影响农民流转的意愿，收益和生计可能会受影响；价格过高，就可能影响受让方的积极性。我们要充分征求农民意见，明确价格合理区间、强化区间调控，引导流转价格在合理区间运行，确保流转的合法性、合理性和公平性，让土地托管方与被托管都有收益，解决种地增收问题。
要健全便捷高效的农业社会化服务体系，让丰收更有保障。今年以来，太原市供销社政策、资金向基层倾斜，不断培育壮大服务主体，着力提升专业合作社的服务能力，推进农业社会化服务提质增效，2024年以来全系统新增土地托管面积1万亩，新增土地服务面积45万亩次。对各地来讲，我们要进一步健全便捷高效的农业社会化服务体系，利用好供销社、农资公司等单位部门，引导更多的社会资本、技术、管理、人才等现代要素对传统农业进行改造，促进各类要素和服务更多下乡支农，推动传统农业向数字化、智能化、精细化过渡，走好产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展路子，实现农业产业变革和迭代升级，让小农田变为增收田，实现从“会种田”向“慧种田”转变。
土地问题涉及亿万农民切身利益，事关全局。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，“发展农业适度规模经营”“完善农业经营体系”“健全便捷高效的农业社会化服务体系”。新征程，让我们贯彻落实好党的二十届三中全会精神，把改革举措与基层实际相结合，延伸农村服务的深度和广度，用实际行动把“民生清单”变为老百姓的“幸福账单”。（陈晨张晓波）