中共中央、国务院发布绿色转型意见,基层怎么作为?重点在哪?
转自:中国环境报
【编者按】中共中央、国务院近日发布了《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署。绿色转型、低碳发展,离不开社会各界同向共振、同频发力。基层生态环境部门能发挥哪些作用?应该从何处着手?来看中国环境快评——
在推动高质量发展的进程中,环境政策由能耗双控向碳排放双控转变是一项关键性的战略抉择,其中,县级层面在碳排放双控工作发挥着不可忽视的重要作用。县级生态环境部门作为基层环境治理的核心力量,如何“碳路”前行,推动碳排放双控政策落地生根?对此,笔者有如下观点。
县级生态环境部门要当好政策的传播者。通过多样化的渠道,诸如活跃的新媒体、精美的宣传册、丰富的社区活动等,将碳排放双控的重要性与深远意义传递给企业和公众。
例如,某地生态环境部门利用热门短视频平台,制作生动有趣的科普视频,让减碳降碳理念深入人心。此外,还可精心组织丰富多彩的活动,鼓励公众践行绿色出行、节约能源、减少浪费等低碳生活方式;搭建公众监督平台,发挥公众对企业碳排放行为的监督作用,营造全社会共同参与碳减排的和谐氛围。
县级生态环境部门要当好目标的谋划者。在协同制定和实施符合实际情况的碳排放双控目标时,需充分考虑地区差异。不同地区在经济发展水平、产业结构、能源资源禀赋等方面存在显著差别。
对于经济较为发达、产业结构多元化的地区,应制定相对严格的碳排放双控目标,大力鼓励发展高新技术产业和服务业,加快能源结构调整;对于以传统产业为主、经济相对欠发达的地区,在保障经济发展的前提下,逐步引导产业升级,给予一定的政策缓冲期和技术支持。同时,要充分调研不同地区的碳排放特点和减排潜力,因地制宜地确定重点减排领域和项目。
县级生态环境部门要当好碳足迹的引领者。积极引导企业开展碳足迹核算,助力企业了解自身的碳排放情况,为企业指明减排的方向,精心构建碳足迹数据库,为科学合理的碳减排政策奠定坚实的数据基础。例如,某县生态环境部门协助当地一家大型制造企业核算碳足迹,成功帮助企业制定了有针对性的减排策略,降低了企业的生产成本。
县级生态环境部门要当好产业的守护者。严格坚守环境准入门槛,限制高碳排放项目上马。对于新建项目,认真进行碳排放评估,推动企业采用低碳技术和清洁能源,从源头上控制碳排放。对于现有企业,加强监管力度,督促其进行节能减排技术改造,提高能源利用效率,减少碳排放。
县级生态环境部门要当好能力建设的提升者。加大对工作人员的专业培训力度,邀请专家进行碳排放监测、核算、评估等方面的授课,提升工作人员业务水平。配备先进的监测设备,提升技术手段,提高碳排放数据监测的准确性和可靠性。加强与科研机构、高校的合作,及时获取最新的科研成果信息和技术支持。
总之,在能耗双控向碳排放双控的转变过程中,县级生态环境部门唯有积极担当、有所作为,才能让碳排放双控政策在基层落地生根、开花结果。