马上评｜不姑息、不污名：让校外培训在法治轨道上运行
《校外培训行政处罚暂行办法》来了！
近日，教育部颁布了《校外培训行政处罚暂行办法》（下称《办法》），为什么大家对一部教育系统的处罚性部门规章，如此关注？
宏观上看，“双减”落地两年多来，校外培训治理取得了阶段性成效，对于违法校外培训的处理逐渐进入日常化管理阶段。这次《办法》能更清晰显示今后合规的校外培训发展路径，也精准标示了行业治理热点，回应了公众关切，要“让违法者付出代价，让合规者受到保护”，重在使校外培训在法治轨道上运行。
《办法》坚持问题导向，针对基层反映强烈的校外培训行政处罚痛点、难点问题，明确了校外培训行政处罚总体要求，划定了管辖权限和实施机关、违法情形，同时也明确处罚程序。
因为隐藏深、认定难、执法难，隐形变异培训一直是治理违规培训的一大重点和难点问题。对此，《办法》明确了擅自有偿开展学科类隐形变异培训的情形，列举了通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式有偿开展校外培训，利用居民楼、酒店、咖啡厅等场所有偿组织开展“一对一”“一对多”等校外培训，以咨询、文化传播、素质拓展、竞赛、思维训练、家政服务、家庭教育指导、住家教师、众筹私教、游学、研学、冬夏令营、托管等名义有偿开展校外培训等各种形式，规定了警告直至10万元以下罚款的法律责任。同时，明确了中小学在职教师擅自有偿开展学科类培训的行为，依法从重处罚。这些规定，显然有利于解决认定难、执法难等问题，巩固好校外培训治理成果。
“双减”政策出台以来，校外培训机构经历了一轮大洗牌。行业还能不能发展，又该如何发展？之前，有个别网红借举报高中生校外培训博眼球、搞炒作，在社会上引起了较大争议。甚至有激进的观点提出要全面取缔全部校外培训。
《办法》释放了鲜明的信号，那就是不能因为存在问题，而把校外培训行业一棍子打死。校外培训行业应该是学校教育的有益补充，同样承担着促进学生全面发展和健康成长的责任。
教育部相关负责人在解释《办法》的立法总体思路时就明确指出，“在立法目的上，《办法》重在使校外培训在法治轨道上运行，对校外培训行政处罚立规定则，对违法行为依法查处，对合法权益给予保护，使校外培训成为学校教育的有益补充，促进学生全面发展和健康成长。”这也是给合法合规的校外培训行为正名，是对各类污名化校外培训行为声音的回应。
相信《办法》的出台，既能够有力打击违法违规培训行为，也能够有力保障合法合规的培训行为，弥合争议，促进行业良性发展。
在教育普及程度不断提高的今天，民众对个性化、多样化教育的需求越来越高，如何满足这些教育需求也是教育高质量发展的题中之义。构建校外培训的常态化治理格局，健全校外培训法律制度，依法治理校外培训，更好满足民众对更好教育的需求。