绿色金融 | 金融活水流向美丽长江——评《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》
绿色金融，长江经济带，绿色低碳
推动长江经济带发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。当前，长江流域生态环境保护和高质量发展仍处于从量变到质变的关键时期，取得的成效还不稳固，如何守住绿色底线是长江经济带高质量发展的难题之一。
在此背景下，2024年8月27日，中国人民银行、国家发展改革委等八部委联合印发《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》从大力发展绿色金融，推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展，推动绿色金融与普惠金融、养老金融协同发展，扎实做好金融风险评估和防控工作等4方面提出16项重点任务。旨在加大金融支持力度，引导金融资源向长江经济带绿色低碳领域倾斜，对做好金融“五篇大文章”，对推动长江经济带高质量、可持续发展意义非凡。此外，这也标志着我国在金融支持国家区域重大战略绿色低碳高质量发展方面迈出了坚实的一步，以金融之活水滋养绿水青山。
大力发展绿色金融方面，《指导意见》分别从绿色金融产品和市场发展、绿色金融投放重点领域、绿色金融激励约束机制、国家级绿色金融试点探索四个角度入手促进长江经济带绿色金融发展。其中，金融产品和市场发展方面，围绕碳减排支持工具、绿色债券、多层次资本市场、转型金融、多元化资金投入机制等进行具体部署；绿色金融投放重点领域聚焦航线基础设施及船舶绿色化改造、建立生态产品价值实现机制；绿色金融激励约束机制方面，除了强化金融机构环境信息差异化披露之外，《指导意见》也建议提升碳排放数据质量和可信度，鼓励以碳账户、碳足迹实践，丰富绿色金融评价场景应用；国家级绿色金融试点方面，突出发挥示范作用，鼓励沿江省市开展绿色金融改革创新试验、气候投融资试点。
“五篇大文章”协同方面，《指导意见》分别从科技金融、普惠金融、养老金融、数字金融与绿色金融协同角度提出具体工作要求。其中，科技金融与绿色金融协同方面，从赋能新质生产力、支持绿色低碳技术发展两个角度带动金融赋能式服务长江经济带“科技+产业+绿色”协同发展；绿色金融与普惠金融及养老金融协同方面，聚焦精准支持“三农”、小微企业绿色低碳发展，拓宽养老产业及其上下游投融资渠道，满足人民群众多样化养老需求；数字金融与绿色金融协同方面，侧重以数字赋能绿色金融，降低长江经济带经营主体绿色低碳转型发展成本。
金融风险防控方面，《指导意见》也强调提升绿色金融统计监测和评估能力，多角度严防“洗绿”“漂绿”风险；提升气候与环境风险识别、监测和防控。
相关业务建议：一是聚焦航运业绿色低碳转型，重点围绕推动船舶电动化智能化、岸电改造及关注船舶全产业链商业价值实现；二是关注以EOD模式为代表的生态产品价值实现；三是加大试点地区（尤其双试点地区）金融业务创新及开拓力度。
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