替民跑、解民愁、赢民信！喀喇沁旗探索信访代办新模式 解决群众急难愁盼问题

转自：草原云

“信访代办”是打通信访便民服务“最后一公里”的重要举措。作为赤峰市信访代办试点先行地区，喀喇沁旗积极探索信访代办工作的方式方法，切实发挥信访代办“替民跑、解民愁、赢民信”的作用，提升信访事项办理效能。

初秋时节，在喀喇沁旗南台子乡北山根村的会议室里，村民武文明的脸上露出了久违的笑容。2008年，北山根村村委会为修建道路，占用了武文明家3.63亩耕地，但占地补偿款到2014年都未予支付。2015年，武文明提起法律诉讼并胜诉，要求村委会赔偿补偿金1万多元，但直到2024年都未执行，无奈之下，求助喀喇沁旗信访局，通过旗信访局和南台子乡两级干部的共同努力，武文明终于得到了满意的处理结果。

“法院判决后八九年时间，村里一直没有给我钱，找信访局后，一天帮我解决了问题，三天之内就把钱打到我的账户上了。”武文明激动得说。

喀喇沁旗南台子乡综治办主任吕涛说：“我们组成了‘五包一’工作专班，我作为乡镇的代办员，全程代办群众信访事项，畅通群众维权通道，帮助老人协调村里，要求村‘两委’提高思想认识，以解决群众的急难愁盼为工作目标，用最短时间化解了信访事项。”

这样有速度更有温度的服务只是喀喇沁旗信访代办的一个缩影。为了给群众提供全方位、便捷式的服务，喀喇沁旗依托党群服务中心、融合矛盾调解中心、综治中心和司法调解中心及各类服务组织优势，实行逐级受理、逐级代办的旗、乡、村“三级网络”代办体系，对群众诉求实行一站式接收、一揽子调处。

代办前端，抓队伍建设。喀喇沁旗把代办员队伍建设和管理作为落实好信访代办的前提，不断打牢工作基础，筛选以乡镇街道、村社区党员干部为主，吸纳“五老乡贤”“两代表一委员”、网格员、法律工作者和心理咨询师等社会力量参与的信访代办员队伍。目前，全旗整合设立信访代办服务窗口175个、登记备案信访代办员258名，构建了信访代办工作体系。

代办中端，抓平台构建。依托党群服务中心，融合矛盾调解中心、综治中心和司法调解中心以及各类服务组织优势，实行逐级受理、逐级代办的“三级网络”代办体系，形成了群众诉求一站式接收、一揽子调处的工作格局。目前，打造牛家营子镇综合调处中心、西桥镇“老于说和”工作室、河北街道“陈大姐之家”等多个特色代办服务点，成功调处、化解矛盾纠纷300余件。同时，在旗级层面，研发推广使用信访代办小程序，实现“问题网上投、代办网上交、事项网上办、结果网上返”。

代办末端，抓问题解决。喀喇沁旗将信访代办工作的出发点和落脚点放在问题解决上，不断提升化解效能，代办员提前介入解决问题。根据信访代办员人数多、情况熟的特点，把代办员纳入矛盾纠纷隐患排查实施主体，推动代办员提前发现问题、介入解决问题，大量信访矛盾隐患在萌芽状态得到解决。目前，全旗起底的各类矛盾隐患事项385件，通过代办化解327件。

“我们吸纳‘两委’班子成员、党员、退休干部等力量，依托北街智慧窗线上平台以及社区党群服务中心、陈大姐个人工作室，将信访代办、矛盾纠纷排查化解等功能统一纳入平台管理，居民反映的问题能够第一时间向社区和街道进行传递，平台第一时间派单，信访代办员第一时间上门核实处理，办理结果第一时间反馈。”喀喇沁旗河北街道向阳社区党总支书记陈艳芬介绍。

此外，为拓宽信访渠道、高质高效回应民声民意，喀喇沁旗充分利用数字化赋能信访代办，依托自治区网上信访智能辅助系统以及喀喇沁旗自主研发、推广的微信代办小程序，推进信访工作更加科学化、信息化、规范化。

“通过信访网上投、事项网上办、结果网上返，推动信访问题及时、就地、有效化解，进一步畅通群众信访渠道，降低信访成本。”喀喇沁旗信访局副局长李妍妍说。

截至目前，喀喇沁旗累计代办信访及其他事项943件，化解902件，化解率达96%，有效地控制了矛盾上行、消除了矛盾隐患，全旗信访总量呈现逐步下降趋势。

喀喇沁旗信访局局长宋进武表示，将持续用好基层党建引领，“多元代办一体化解”信访代办模式，加强代办员素质能力提升、强化代办事项化解效能，有效解决群众急难愁盼问题，有力维护社会大局和谐稳定，打造信访代办喀喇沁旗亮点工作。

内蒙古日报·草原云记者：王塔娜

新闻编辑：莎日娜