复旦大学许闲：在助推保险业高质量发展的进程中需政府积极作为
转自：上海证券报·中国证券网
上证报中国证券网讯（记者何奎）国务院日前印发《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）。复旦大学经济学院风险管理与保险学系主任许闲接受记者采访表示，时隔十年，《若干意见》再次以“顶层设计”的方式为保险业发展提出了一个新的宏大叙事。相较于过往两版保险业“国十条”立足保险业“发展”，新“国十条”（《若干意见》）强调推动保险业“高质量发展”，明确了保险业高质量发展的重大意义、深刻内涵与必由之路，对于保险业充分发挥保险保障功能、提升保障能力和服务水平、服务金融强国建设和中国式现代化大局具有重要指导作用。
许闲认为，在助推保险业高质量发展的进程中，政府需积极作为：建构完备有效的准入标准、监管体系与风险管理机制，明确属地风险处置责任；充分调动各级政府资源，强化政策协同联动和信息交互；在高水平发展社会保险体系以外，积极推动包括城市定制型普惠商业医疗/财产保险、巨灾保险等公私合作型产品发展，推动商业健康保险与商业养老保险等与我国社会保险制度的衔接发展，促进各层次保险体系有序衔接与市场繁荣。
“与此同时，需健全保险市场体系，激发其发展的活力与动力，充分实现市场的有效性：支持包括保险公司、保险资管公司、保险中介公司、再保险公司在内的各类市场主体提质发展，健全内部治理结构；优化市场的风险分散机制和定价能力，提升市场效率。”许闲说。
在许闲看来，保险作为现代风险管理的基本工具，一方面需积极对接国家重大战略、重点领域和薄弱环节的风险保障需求；另一方面“打铁还需自身硬”，需有力有序有效防范化解自身风险，守住不发生系统性风险底线，进而以保险制度建设为基础构筑形成国家风险管理体系，塑造有利于经济社会发展的安全环境、运用发展成果夯实国家安全的实力基础。