黄山市徽州区富溪乡：打造“12345”工作法 难题化解有思路
转自：安徽网
为做好矛盾纠纷化解工作，防范化解重大风险，坚持和发展新时代“枫桥经验”，营造良好和谐的社会环境，黄山市徽州区富溪乡积极探索推行党建+引领基层治理“12345”工作法，开展矛盾纠纷化解工作。
打造1支核心团队。富溪乡成立了以政法委员为主导，两所一中心为成员，群众工作经验丰富的工作人员为辅助的专业矛盾纠纷化解队伍。及时排查和掌握全乡各类矛盾纠纷，指导并协助各村化解矛盾纠纷。把影响稳定的苗头性、倾向性问题解决在源头，消灭在萌芽状态。对群众反映的矛盾突出和影响较大的问题进行排查梳理，并及时沟通化解，避免小问题扩大化；对于重点信访问题，开展深入调查，理清来龙去脉，寻找合适切入点，逐步处理解决。
用好2个主要载体。用好“溪事茶舍”调解载体作用。以“茶文化”为主题打造“溪事茶舍”，由专业调解人员、网格员及乡贤共同打造一支“接地气”的调解队伍，到“茶舍”驻点倾听和收集群众意见建议，及时疏导情绪心结，以“吃茶评理”优良传统解决乡里纷争，达到“茶颜悦色”。今年来共调解邻里矛盾、家庭纠纷35起，逐渐成为“矛盾调解大本营”。用好议事长廊宣传载体作用。将“议事阵地”搬进“长廊”，围绕群众关注的热点难事作为议事主题，通过召开户主会、党员村民议事会，实现了家门口“小事有地说、难事大伙议”的好局面，有效发挥村民自治作用。
发挥3类人群作用。各村以专职网格员、小组长及“五老”人员为基础，组建人民调解委员会。充分发挥网格员“信息员”作用、小组长“安全员”作用、“五老”人员“指导员”作用，加强基层人民调解工作合力，有效地将矛盾及时化解，充分发挥第一道人民防线作用。坚持矛盾纠纷多元化解，充分发挥人民调解委员会在化解矛盾纠纷中的重要作用。
坚持4个必到见效。认真落实有群众诉求必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有人群聚集必到工作要求。通过“同心共‘富’ 促‘溪’常访”活动，开展进村入户走访，了解群众诉求，及时调处纠纷。面对突发事件，启动应急预案，第一时间上报信息、管控现场，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，切实做好突发事件的疏导工作，不出现因突发事件处置不恰当而引发的恶性群体矛盾。定期排查矛盾纠纷和信访隐患，真正做到底数清、情况明，全面掌握各类矛盾纠纷和不稳定因素。有群众纠纷时，及时深入群众化解矛盾，教育引导群众从点滴做起，从细微处入手，正确处理好家庭、邻里关系，把矛盾纠纷化解在萌芽阶段。
做好5项重点工作。“一句话让人笑，一句话让人跳”，乡镇干部面对矛盾纠纷时的处置能力影响着事态的发展，注重调解队伍能力建设，切实提高矛盾纠纷处置能力；提升为民办事水平，乡村组三级网格员是发现信访苗头、矛盾纠纷调处的中坚力量，在一心一意为人民服务的同时，提升服务水平，更好为民办事；加大问题排查力度，建立乡村矛盾纠纷调处化解机制，落实矛盾纠纷日排查工作，做好台账登记，加强动态管理，切实将不稳定因素化解在源头；主动化解信访隐患，推行领导干部常态接访机制，50余名联村领导干部主动深入矛盾一线，到亲朋好友处、到老党员老支书家中摸清底细、找准根源，拿出具体可行的化解方案；常态化开展宣传教育，开展《信访工作条例》常态化宣传，在进村组过程中，向村民，特别是有信访苗头的人群宣传依法信访，理性维权。
（陈晨）