【上证计算机】科技自主可控主线清晰，数据要素政策密集落地
（来源：上海证券研究）
◼市场回顾
过去一周（10.14-10.18）上证综指上涨1.36%，创业板指上涨4.49%，沪深300指数上涨0.98%，计算机（申万）指数上涨10.29%，跑赢上证综指8.92个百分点，跑赢创业板指5.80个百分点，跑赢沪深300指数9.31个百分点，位列全行业第1名。
◼周观点
英特尔产品被爆网安风险，科技自主可控主线清晰。10月16日，中国网络空间安全协会发布文章《漏洞频发、故障率高应系统排查英特尔产品网络安全风险》，其中提到英特尔四项安全问题：安全漏洞问题频发；可靠性差，漠视用户投诉；假借远程管理之名，行监控用户之实；暗设后门，危害网络和信息安全。中国网络空间安全协会建议对英特尔在华销售产品启动网络安全审查，切实维护中国国家安全和中国消费者的合法权益。10月17日，习近平总书记表示，推进中国式现代化，科技要打头阵。科技创新是必由之路。我们认为，超长期国债有望提振信创领域资本支出，财政化债亦有利于修复信创投资，叠加外部扰动及事件催化，信创产业需求有望全面打开。
数据要素进入政策密集落地期。10月8日，国家发改委等部门联合印发《国家数据标准体系建设指南》，提出到2026年底，基本建成国家数据标准体系。10月9日，中办、国办发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，将公共数据定位为国家重要的基础性战略资源，中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。10月10日，国新办就公共数据资源开发利用有关情况举行新闻发布会，国家数据局局长刘烈宏表示，国数局将加快制定配套政策，目前已起草完成《公共数据资源登记管理暂行办法》《公共数据资源授权运营实施规范》，同时也正会同国家发改委研究制定相关价格政策文件，近期即将出台，上述文件共同形成公共数据资源开发利用的“1+3”政策规则体系。10月12日，国家数据局就《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》公开征求意见。10月18日，国家数据局就《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》向社会公开征求意见。《行动计划》提出到2028年，可信数据空间标准体系、技术体系、生态体系、安全体系等取得突破，建成100个以上可信数据空间，形成一批数据空间解决方案和最佳实践。在开展可信数据空间培育推广行动方面，提出培育五大数据空间。其中包括积极推广企业可信数据空间，重点培育行业可信数据空间，鼓励创建城市可信数据空间，稳慎探索个人可信数据空间和探索构建跨境可信数据空间。我们认为，后续国家数据局有望发布一系列制度文件，各地方执行文件也有望相继出台，数据要素将进入政策密集落地期。
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风险提示
下游景气度不及预期；政策推进不及预期；技术创新不及预期、行业竞争加剧。
报告名称：
《科技自主可控主线清晰，数据要素政策密集落地》
分析师:吴婷婷
Tel:021-53686158
SAC编号：S0870523080001
研报发布日期：2024年10月22日
发布机构：上海证券有限责任公司
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