过了“宣传期”就成“真空地带”？冯丹龙委员：应急安全教育应该天天有！
东方网记者程琦1月22日报道：“应急安全教育和培训非常重要，涉及到每一个市民的生命财产安全，我们不应该仅仅在512防灾减灾日、安全生产月、119消防宣传日等时间段进行，而是要从娃娃抓起，365天都应该进行安全应急教育。”今天，市政协十四届二次会议开幕，政协委员、问章咨询有限公司执行董事冯丹龙一口气提交了两份有关“加强上海应急管理”的提案。
冯丹龙认为，公众的安全应急知识关乎每个人的生命财产安全，近年来，上海加强应急知识宣传教育，积极推进安全应急知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，市民安全应急意识有了明显提升。但同时也应看到，在各类灾害事故中，还存在着诸多因为当事人应对方式方法不当而造成的生命财产损失。
“随着经济社会发展，灾害事故新特点、新情况的不断涌现，以及上海安全城市、韧性城市建设的需要，进一步加强应急知识宣传教育、提升市民应急能力十分必要。”
“上海作为一座超大城市，要打造‘五个中心’、加快建成社会主义现代化国际大都市，仅仅依靠应急管理系统等少数几家行业主管部门开展相关宣传已难以满足当下上海社会发展的需要，特别是在社会面宣传、中小学应急教育等方面更需加大工作力度。目前，应急知识宣传教育主要集中在512防灾减灾日、安全生产月、119消防宣传日等时间段进行，形成了一定的宣传声势，营造了宣传氛围，但其他时间段相对缺乏，形成真空半真空地带。”
目前看，应急、消防、卫生、教育等部门都开展了相应的应急知识宣传教育，但不同程度存在着单打独斗的情况，缺乏整体性和统筹安排，一些资源还不能很好利用；此外，针对公众的应急知识训练不够。应急知识体验、实践场所比较缺乏，相应的设施设备不足，虽然通过宣传，做到了一定的入脑入心，但由于缺少模拟实战的训练，在真正遇到灾害事故时仍可能出现应对失误。
为此，冯丹龙建议，应急管理、安全生产工作宣传需要统筹相关行业资源，扩大宣传渠道，强化应急知识教育，共同为“个个讲安全、人人会应急”的目标贡献力量。首先，态化开展应急知识宣传教育。在集中宣传教育基础上，推进日常宣传教育，做到应急知识宣传教育365天在线；结合冰雪雨雾天气行车安全，车辆、火场、地震逃生等实用技能，丰富宣传教育内容，打造宣传教育精品；改进宣传教育形式、手段，综合运用文字、图片、海报、微视频、动漫、宣传画、标语横幅、滚动字幕等，用多元化形式推动公益宣传“看得见”，建立适应分众化、差异化要求的应急知识宣传教育方式，不断提高应急知识宣传教育的影响力。
其次，加强应急知识宣传教育工作的统筹整合。推动形成全社会共同推进的应急知识宣传教育的合力，利用好各种宣传教育渠道，建立应急知识宣传教育主阵地和宣传教育矩阵，形成应急知识宣传教育的点、线、面，实现宣传教育广覆盖。要把安全应急知识普及纳入国民教育，广泛开展安全知识竞赛、校园安全公开课、“小手拉大手”安全应急家校共建、线上虚拟体验和线下示范模拟训练等。
此外，推动应急知识实训，提高市民应对灾害能力。“要加大应急知识体验设施设备建设，建立一个综合型的应急教育场馆，进行体验式，实操性教育训练，方便市民进行应急知识体验。在应急知识进社区活动中，把应急知识实训纳入其中，用好应急志愿队伍和基层应急队伍在应急知识进社区。要加大居村应急逃生等演练的覆盖范围，实现人人参与，做到人人熟悉。”冯丹龙说。