规划10个高水平银发经济产业园区谋局银发经济新未来

2022-02-22 08:19:50 - 央视

在国务院近日印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》中，首次专门提出要大力发展银发经济，因为，我国老年人的需求结构正在从生存型向发展型转变，越来越多的老年人都有愿望、也有消费能力改善自己的生活品质，让晚年生活更舒心更多彩。

今年我国中高收入老年人口将达到1.3亿人

据中国宏观经济研究院研究分析，2022年我国中高收入老年人口预计将达到1.3亿人，同时，受教育程度高、接受能力强的“60后”也将步入老年行列，新型电动轮椅、按摩椅、智能健康设备等虽然价格稍高，依然得到了他们的青睐。

湖南常德居民王萍：随着科技的发展，如果说还有先进的，对人体有益的，我还是会买。

中国宏观经济研究院社会所研究员李璐：我们的老年人的人口结构、需求结构，包括他的收入和消费能力结构都发生了变化，他们所需要的是更多样化、多层次的一些养老服务和产品。在这个前提下，政策就应该去推动市场来回应社会需求。

《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，要大力发展银发经济，壮大老年用品产业，促进老年用品科技化、智能化升级，有序发展老年人普惠金融服务。

在老年用品的研发制造方面，要针对不同生活场景，开发适老化家电、家具、洗浴装置、坐便器、厨房用品等日用产品，智能轮椅、生物力学拐杖等辅助产品，推广易于抓握的扶手等支撑装置，以及地面防滑产品、无障碍产品，发展老年益智类玩具、乐器等休闲陪护产品。

针对机构养老、日间托养、上门护理等需求，开发清洁卫生、饮食起居、生活护理等方面的产品，提升成人尿裤、护理垫、溃疡康复用品等产品的适老性能，发展辅助搬运、翻身、巡检等机器人，发展老年人监护、防走失定位等产品。

国家发展改革委社会发展司副司长郝福庆：聚焦老年人的美好生活，鼓励各种社会力量培育养老产业，提供丰富多彩的产品，让老年人在衣食住行用、生活照料、康复护理、精神文化各方面享有高质量的服务，也充分释放内需的潜力。

推广康复辅具器具社区租赁

在老年用品中，除了一般的生活用品外，有一类特殊用品，就是康复辅助器具，它可以帮助老年人、残疾人、伤病人改善生活质量和促进康复，涉及起居、洗漱、饮食、移动、如厕、家务、交流等生活的各个方面，但是，目前我国很多老年人家庭对康复辅助器具都不太了解。为此，新近印发的《规划》提出，要在有条件的街道、社区发展嵌入式康复辅助器具销售和租赁网点，促进优质产品的应用推广。

2019年，上海开始进行“康复辅具社区租赁试点”，目前已经覆盖到全市所有街镇乡。租赁点多数设在社区综合为老服务中心、养老机构等，方便老年人、残障人士、伤病人士就近租赁，也可以跨街镇租赁。

上海市民政局副局长沈敏：目前我们的租赁服务主要是采用了政府推动和市场运作相结合的方式，各租赁服务机构是由各街道各镇各乡来遴选确定，以市场化方式来开展租赁服务。

目前，上海可供租赁的产品包括5大类、52种产品。在一家社区租赁点，记者看到，提供租赁业务的康复辅具包括电动护理床、轮椅、步行辅助器、坐便器辅助升降椅，等等，种类丰富，并配备了咨询师帮助穿戴试用、货比三家，提供专业意见。

租赁点服务人员刘建卫：一般来说来咨询我们，租赁最多的是轮椅和护理床。（租赁）第七天就会去他家里做一个回访，后续的话是每一个月都有一次回访或者是上门电话联系

中国宏观经济研究院社会所研究员李璐：一直以来在老年用品这个领域，尤其是康复辅具产品这个行业，目前没有完全被社会公众，尤其是老年群体（所了解）。在这方面还需要国内其他的一些地方看到这种群众需求，同时也设立一些类似于这样的调试点，供应中心等等这样一些设施机构，来供老百姓能够去寻找他们满意的理想的产品。

智能设备让老年人生活更安心

如今，大家都很关注如何消除数字鸿沟，让更多智能技术服务于老年人。对此，《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》也明确提出，要促进老年用品的科技化、智能化升级。

在临塔村“智慧康养”智能信息化展示中心，通过安装在卧室、厨房、卫生间的语音控制电器、燃气报警器、溢水警报器等设备，大屏上实时更新着全村老人的数据信息。

江苏东台市临塔村“智慧康养”中心负责人梁丽芳：我们通过五家连心的方式，只要有了报警，然后周边的五个家庭接到报警，立马上门，这样就为老人（争取了）抢救的黄金五分钟。还有一些老人，他是有老年痴呆和小脑萎缩，我们现在用定位的和语音的手表，来进行他们的一个看护。

为了让智能技术更好地服务老年人，《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，要加快推进互联网、大数据、人工智能、5G等在老年用品领域的深度应用；提升康复辅具器具、健康检测产品、养老监护装置、家庭服务机器人等适老产品的智能水平、实用性和安全性，并在家庭、社区、机构开展试点试用。

规划10个高水平银发经济产业园区

满足老年人越来越多地对美好生活的需要，提供多样化、多层次的服务，还必须在供给侧发力，《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》就提出，要鼓励发展产业集群，规划布局一批银发经济重点发展区域。