全国城市更新项目完成投资2.6万亿
长江商报消息●长江商报记者刘倩雯
住房城乡建设部发布最新统计数据，全国目前已实施城市更新项目超过6.6万个，完成投资2.6万亿元，城市更新行动实施带来的综合性成效正在逐步显现。
全国已实施完整社区建设项目2900多个，更新改造老厂区、老商业街区等2600多个，建设和改造医疗、体育、教育、文化设施近1.5万个。
目前，作为城市更新的前提，地级及以上城市已经全面开展城市体检工作。从今年起，中央财政也开始支持部分城市实施城市更新行动，首批共涉及15个城市。
城市更新项目超过6.6万个
城市更新，是指在我国城镇化发展接近成熟期时，通过维护、整建、拆除、完善公共资源等合理的新陈代谢方式，对城市空间资源重新调整配置，使之更好满足人们的期望需求，更好适应经济社会发展实际。
住房和城乡建设部日前表示，截至目前，全国共计实施城市更新项目6.6万个，完成投资2.6万亿元。其中，围绕既有建筑改造利用，目前已改造78亿平方米建筑，进一步提升了建筑安全和节能水平。围绕城镇老旧小区改造，去年新开工改造城镇老旧小区5.37万个，加装电梯3.6万部。
今年前5个月，全国新开工改造城镇老旧小区已达2.26万个。分地区看，江苏、山东、河北、辽宁、浙江、上海、湖北、重庆等8个地区开工率超过50%。
此外，全国已实施完整社区建设项目2900多个，精准补齐“一老一幼”设施3500多个，更新改造老厂区、老商业街区等2600多个，建设和改造医疗、体育、教育、文化设施近1.5万个，改造城市燃气等各类管道约10万公里，修复城市破损山体4.97万平方米，新建和改造城市绿地3.4万公顷。
通过城市更新行动，城市里的历史文化街区、历史建筑保护工作也取得明显成效。目前，上海、北京、南京、福州、济南、成都、苏州等城市，都在通过“功能更新、设施提升”等手段，探索出丰富多彩的活化利用和活态传承形式，激发历史文化遗存的内在活力与时代风采。
探索由“开发”向“经营”转变
住房城乡建设部表示，目前各地都在积极探索、分类推进实施城市更新行动，积累了一批好经验好做法好案例。下一步，各地要转变传统建设和开发方式，建立完善政府引导、市场运作、公众参与的可持续模式。
目前，全国已有400多个城市成立了城市更新工作领导小组，84个城市出台了管理办法，300多个城市编制了城市更新专项规划，城市更新的工作组织机制和制度政策框架日益完善。
围绕城市更新投融资机制，各地创新市场化投融资模式，努力打通实施城市更新的“源头活水”，13个省设立了专项资金对城市更新重点领域项目给予奖补，国开行向27省56市的实施主体承诺授信6150亿元、发放贷款1455亿元，25个城市设立了城市更新基金，总资金规模达4400亿元。
按照住房城乡建设部的要求，下一步，各地要积极探索由“开发方式”向“经营模式”转变，植入新业态、新功能，实现城市更新的可持续发展。住房城乡建设部将结合当前各地在推进城市更新中的堵点难点问题，有针对性地开展试点，推出一系列可复制可推广的经验，引导各地因地制宜、量力而行、尽力而为地推进城市更新工作。
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