沙特经济经济增速有望领跑全球,油价上赚的钱准备怎么花?
受惠于高油价,IMF预计沙特经济今年增长7.6%。
依托高油价,沙特阿拉伯轻松成为今年全球经济增速最快的国家之一。
虽然近期国际油价有所回落,但国际货币基金组织(IMF)日前依然维持了沙特经济今年将增长7.6%的预测。而根据沙特统计总局在7月底公布的数据,2022年第二季度沙特国内生产总值(GDP)同比增长11.8%,创2011年第三季度以来单季最高增速。
趁着高油价赚得盆满钵满之际,沙特今年宣布了一系列雄心勃勃的项目,包括向航空业投资1000亿美元将沙特转变成中东航空业枢纽,以及公布了预计将耗资万亿美元的“镜线”新城。
复旦大学中东研究中心研究员邹志强向第一财经记者表示,油价上涨对海湾国家经济转型迎来了有利窗口,如能有效利用这一油价上涨周期带来的财政宽松,将有利于推进经济转型进程。
盆满钵满
全球最大石油公司沙特国家石油公司(Aramco,即沙特阿美)8月14日发布简报,显示2022年第二季度该公司利润为1816.4亿沙特里亚尔(约合3261.61亿元人民币),创下季度收益纪录,与去年同期相比增长90%,比2022年第一季度也环比上涨了22.7%。
沙特阿美在简报中表示,利润增长主要是因为原油价格和销售量的上涨及炼油加工和销售部门利润率的提高。沙特阿美是世界上最赚钱的企业,其利润源源不断地为沙特经济输血。
去年7月原油大约在每桶70美元之时,据IMF测算,沙特经济2022年预计将增长4.8%,今年国际油价在俄乌冲突后暴涨,根据沙特统计总局公布的数据,2022年第二季度沙特石油经济同比增长23.1%,非油经济同比增长5.4%,也可见石油经济是主要的推手。
IMF在报告中表示,除了油价大幅上涨外,经济改革和生产力从疫情中恢复,都促成了“沙特今年可能成为全球增长最快的经济体之一”。IMF此前还预测,沙特经济规模今年有可能会超过1万亿美元。
对于整个海湾阿拉伯国家合作委员会国家,IMF预测经济增速将从2021年的2.7%提高至今年的6.4%。在未来四年受益于高油价,海湾产油国预计将额外获得总共1.3万亿美元的石油收入。
如海湾地区最为主要的液化天然气生产国卡塔尔,8月18日其财政部发布,今年上半年卡塔尔石油天然气行业的总收入达1176亿卡塔尔里亚尔(约合2192亿元人民币),同比增长67%。
“投资于未来”
IMF还预测,沙特今年将实现财政盈余,数额预计在GDP的5%左右。对于盈余,沙特已表示不会乱花。
沙特财政大臣贾丹(Mohammedal-Jadaan)此前已表示,以后不会再像过去那样在预算中使用盈余。政府的收入盈余将“用作未来的缓冲”,首先转移到央行持有的政府储备中,然后分配给国有投资公司,国家发展基金(NDF)或公共投资基金(PIF)。
IMF中东和北非主任阿祖尔(JihadAzour)表示,海湾国家们将意外之财“投资于未来”非常重要,有必要投资于技术、加快国内科技等行业的发展步伐以提高生产率,包括为全球能源转型做准备。
长期以来,海湾国家的经济高度依赖石油经济。在此轮油价大涨前,海湾各国政府只能消耗外储,大量举债以及推迟大型项目。
邹志强告诉第一财经记者,沙特如今的策略是希望尽量推迟石油时代的结束,获得尽可能多的石油出口收入,也为本国进入后石油时代的能源转型争取更多时间。
为摆脱经济对石油的依赖,沙特于2016年发布“2030愿景”和“国家转型计划”,希望通过经济和社会改革“双轮驱动”逐步摆脱石油经济,实现经济结构多元化。
受惠于油价高涨,沙特近期公布了一系列的大型项目计划。其中最引人瞩目的无疑是“镜线”建筑设计方案,它由两座同样高达488米的高楼构成,高度超过了纽约帝国大厦,并且这一建筑全长将达到惊人的120公里。
不过对于这一项目的前景,邹志强向第一财经记者表示,项目投资巨大,受到油价和财政波动的影响,沙特恐难以提供可持续的资金投入,一旦油价下跌沙特财政困难,此类项目必然受到冲击。
受制于油价和经济的周期,类似失败的案例在沙特过往并不少见。如沙特本计划在全国经济中心吉达建设一座超过1000米的摩天大楼,如若建成将成为世界上最高的建筑之一。但在2018年修建到600多米时就因资金问题停工,至今没有复工的迹象,被外界称为世界上最大的烂尾楼。