【锚定现代化 改革再深化】治安交通共管，乡村警务效能“1+1＞2”
转自：陕西日报
“乡党们，快到苹果成熟时节，往返果园途中，咱们必须注意交通安全。不能用三轮车违法载人，骑乘电动车时要佩戴头盔。”8月19日，白水县公安局史官派出所民警赵乾坤和同事来到史官镇武庄村，向村民宣讲交通安全知识。在史官派出所，每位民警都有“治安警+交警”双重身份。
近年来，渭南市公安局针对农村道路点多线长面广、基层警力少、治安交通管理服务延伸不够且覆盖不足等问题，试点推行乡镇派出所与交警中队“交所合一”改革，有效盘活县域警力资源，提升警务执法效能，构建“一警多能、一警多用、统一执法、联合执勤”新型警务运行模式。
2020年，白水县公安局通过“交所合一”改革，明确派出所在隶属管理关系不变、承担治安管理职责的同时，依法履行维护辖区交通秩序、开展交通安全宣传、处理轻微交通事故、办理相关车驾管业务等职能。
“之前，派出所民警遇到交通违法行为时，没有处理的依据和权限。实行‘交所合一’改革后，民警积极学习交管业务，为群众宣传交通安全知识并及时处理交通违法行为。”赵乾坤说。
对派出所民警来说，双重身份意味着要掌握更多技能。
2021年，赵乾坤进入史官派出所工作后，除了开展治安管理工作，还要熟悉交通安全管理相关工作——大到学习交通指挥手势、保护事故现场的方法，小到注意设卡排查时的车辆距离、人员盘查技巧……
白水县公安局治安管理大队教导员李晨光介绍，以往，偏远地区发生交通事故后，交警不能及时到达。实行“交所合一”改革后，派出所民警能及时处理各类交通事故。治安巡逻和交通巡查合二为一，矛盾纠纷化解率有效提升。
8月初正值汛期，白水县公安局尧禾派出所所长陶辉和同事几乎每天都要在重点路段巡查。若发现道路存在风险隐患，民警要在第一时间设置警示装置并向相关部门汇报，确保汛期道路安全畅通。
“现在，派出所民警碰见啥事管啥事！”陶辉说，“对于群众的轻微交通违法行为，民警从群众切身利益出发，实行教育纠正等柔性管理方式。虽然民警工作量有所增加，但为群众带去了实实在在的便利。”
目前，渭南市华州区、白水县等地多个派出所实现交通治安共管全覆盖。派出所民警遇到交通事故后立即保护现场并先期处置，及时排查道路安全隐患，第一时间查处交通违法行为。渭南市农村地区交通管理和治安防控能力全面加强。
同时，渭南市在部分派出所设立警务便民大厅，下放补换机动车驾驶证、行驶证等车驾管业务至派出所，实现车驾管、户政、治安管理等业务“一门通办”。
今年以来，韩城市公安局将交管业务部分权限和职能延伸至派出所，探索农村地区“交所合一”改革，构建集交通管理、治安维护、服务群众于一体的新模式，推动“放管服”改革落地见效。
8月16日，在韩城市公安局芝阳派出所，几名群众正在户籍室办理车驾管相关业务。目前，芝阳派出所可办理补换领机动车行驶证、换领机动车驾驶证、核发机动车免检标志等车驾管业务。
“之前，群众办理车驾管业务必须到市区，往返不便。车驾管业务下放到派出所后，边远地区群众办事更加方便。群众在户籍室办理户政业务时，我们会介绍车驾管业务。此外，我们通过短视频宣讲相关政策。”韩城市交警大队工作人员王蕾介绍。
渭南市聚焦基层社会治安和交通安全管理难题，通过“交所合一”改革探索农村治安交通一体管理新模式。如今，渭南市有效实现基层社会治安防控和道路交通管理“双促进、双提升”，群众的获得感、幸福感、安全感变得更加充实、更有保障、更可持续。
编辑：胡一瑾