服务“全领域”， 江苏道路普通货运市场环境再优化
“以前要跑两个区，至少要半天时间，今天10分钟就解决了。”8月21日，在常州市政务服务中心，来自常州市刘毅物流有限公司的李小浪成功办理了车辆从常州市武进区到钟楼区的转籍业务。他告诉记者，因车辆转籍涉及转出和过户两项业务，以往需要携带各类材料先后到两个区分别办理，现在只需要一张身份证、一个窗口就可以成功转籍。这样的变化来自省交通运输厅近日正式印发的《关于进一步优化道路普通货物运输市场环境的若干改革措施》（以下简称《改革措施》）。8月21日，省交通运输厅在常州召开新闻通气会，介绍《改革措施》相关情况。
近年来，我省道路货物运输行业持续走在全国前列，但同时也面临着经营主体“散、小、弱”、行业安全基础比较薄弱、行业治理水平亟待提升等堵点、卡点。今年上半年，省交通运输厅印发《江苏省高效办成开办运输企业“一件事”实施方案》，截至8月20日，全省办理“高效办成开办运输企业一件事”达17038件，日均新增运输企业133家、人员183人、车辆330辆，取得良好成效。省交通运输厅行政审批处处长朱晓霞表示，《改革措施》是在“一件事”的实践经验基础上，积极探索政务服务事项向道路普通货物运输市场全领域延伸，以10条有力举措促进道路普通货物运输市场高质量发展。包括在服务环节上，从“企业开办”这一单个环节向道路普通货物运输“全周期”服务事项拓展，让19个交通运输审批事项全部实现材料“零提交”、数据基本“零填报”、办理基本“零等待”。
面对小微企业和个体工商户安全管理的现实困境，交通运输行政执法工作应如何在保障安全的同时，做到畅通物流、保障民生？省交通运输厅交通综合执法局副局长宋宇文表示，9月1日起，从事道路运输经营的小微企业、个体工商户可以根据自愿原则，采取加入行业协会、委托相关机构、组建互助帮扶联合体等方式，开展安全生产管理工作。交通综合执法局也将为小微企业提供普惠性安全生产管理相关服务。同时，江苏还将率先探索研究制定并发布道路普货运输不予行政处罚事项清单，发挥信用对道路普通货物运输的正向激励作用。
“下一步，全省交通运输系统将加强省级统筹，强化部门协同，全力确保10条改革措施落地见效。强化改革创新，积极探索实现大件运输‘一件事’、服务船民‘一件事’、涉路施工‘一件事’等交通运输领域更多事项高效办成，进一步服务经济社会高质量发展。”省交通运输厅上海组合港管委会办公室副主任侯建宇说。
据了解，《改革措施》实施后，预计将惠及我省33.45万家道路普通货物运输企业、75.46万道路普通货物运输车辆及120余万名从业人员。
江苏经济报记者孙炜杰