东京城林区：做实“林长制” 写活“绿文章”
转自：黑龙江新闻网
“我们东京城林区内拥有东北虎豹国家公园、镜泊湖国家级森林公园、黑龙江东京城镜泊源国家湿地公园、镜泊湖省级自然保护区四个重要保护地，这些保护地的面积占据了东京城林区总面积的93.3%。”作为林长，龙江森工东京城局公司党委书记、董事长冯敏章说起东京城林区的生态优势如数家珍。
拥有43.6万公顷的施业区，森林覆盖率高达88.33%，东京城局公司是全国12个森林可持续经营试点单位之一。在几代东京城林区人的共同努力下，守护绿水青山的理念已深深融入企业血脉。
2021年10月以来，东京城局公司作为龙江森工集团首批试点实施林长制的单位之一，牢牢把握“林”是根本、“长”是核心、“制”是关键的工作目标，通过不断完善细化林长制，严格执行林长制督导考核制度，加强部门协作，不断壮大林长制巡护队伍等方式，拓展林长制工作维度，增厚东京城林区“绿色家底”。
1426名巡护员守护绿水青山
走进东京城局公司投入60多万元建立的生态调度指挥中心，左面墙上三块电子屏循环展示着企业林长、田长和河湖长深入一线工作的场景以及《青山为笔绿为墨》专题片，右面墙上则挂着林长、田长和河湖长制度下责任到人的地理分布图。
东京城局公司林长制办公室副主任付忠鹏告诉记者，地图上的分块和数字都包含着具体信息，每一个数字代表一名生态管护员，所在的板块就是他们的巡护责任区。通过生态调度指挥中心的“前端监测+指挥平台+移动终端”综合指挥系统，可以随时与他们取得联系。
东京城局公司现有1426名巡护员，负责27个林场（所）2083个林班、38753个小班的巡护工作。为打通落实资源保护“最后一公里”，巡护员每月至少22天深入沟系、林班、小班，确保及时发现和处理火情灾情，第一时间制止和查处违法行为。
2024年，龙江森工集团一体化推进“林长制、河湖长制、田长制”，1426名巡护员在每日工作中同步增加了巡田、巡河湖的工作。
随着工作内容的调整，巡林记录本已升级为涵盖巡林、巡田、巡河湖的记录本，巡护人员每天在上面记录下工作日常，“一切正常”“今天巡护中开展了林区防护宣传工作”“今天遇见5只狍子，其中3只是幼崽”……虽然内容简短，却记录着巡护中的重要事项。
东京城局公司在林长制工作中，建立了巡护调度、检查站管理、管护站管理、管护案件、森林防灭火调度、瞭望塔管理等各类记录1260份；分级分类建立各类人员、资产台账100余份；局级林长、场级林长巡林记录本55本以及28本林长制会议记录本。
在东京城局公司生态调度指挥中心隔壁的“三长”融合办公室里，不仅有“三长”相关各类上级文件，也收录着东京城林区“三长”出台的相关制度、规范以及会议记录。
据“三长”融合办公室工作人员介绍，东京城局公司27个林场（所）每月将巡林记录送至“三长”融合办公室审核，东京城局公司将林长制工作作为年度考核的重要内容。
深耕林长制实现“绿富双赢”
东京城局公司还主动与属地政府、司法机关及相关部门密切配合、沟通协作，积极参加属地林长会议，强化共商、共治、共享、共建，形成了源头治理、全域覆盖、各司其职、齐抓共管的工作格局。同时，形成了“林长+法院院长+检察长+林区警长+纪委书记+生态监督专员”等多方协作机制，定期召开工作推进会议，解决林长制推进中的问题。
东京城局公司围绕生态保护核心任务，严厉打击毁林毁草毁湿种参、非法采挖泥炭土等行为，开展森林资源保护、森林经营修复等一系列专项行动，实现了问题图斑的“清零”。通过“清风行动”、巡山清套、反盗猎等措施，有效保护了野生动物栖息地，提高了野生动物的生存安全。
2022年以来，东京城林区成功拍摄到东北虎1次、东北豹2次，发现野生东北虎足迹1次。林长制带来的林长治，使东京城局公司不断焕发出绿色生机。
截至2023年年末，东京城局公司构建了“空天地”一体化管护模式；实现了连续40年无重大森林火灾；森林蓄积量比上年末增加167.49万立方米；育苗总面积较上年增加64%；全年有害生物监测面积达到730.71万亩，监测覆盖率达到96.49%。
东京城局公司与哈工大合作，对接山东华盛中天集团，生产出新型背负式风力灭火机；在东方红林场建设了60栋灵芝种植大棚，灵芝孢子粉年产量超过15000斤，并委托专业公司对灵芝孢子粉进行精深加工，生产的灵芝孢子油已面向市场销售；以鹿苑岛生态旅游、镜泊湖国家青少年自然教育绿色营地为引领，全力发展环湖旅游经济带，推进生态旅游产业发展……在林长制助推下，东京城局公司深入实施“一局一业”“一场一品”战略，产业项目遍地开花。
如今，东京城局公司全方位构建林长制工作推进体系，正向着制度体系更加健全、履职能力全面提升，实现生态建设“专业化”“工程化”“智能化”和“大修复”“大保护”“大产业”六个目标任务持续迈进。
“通过林长制的深入实施，我们有信心，到2025年，在提高国有林区林场治理体系和治理能力的同时，实现林区公顷蓄积164立方米以上的目标，为筑牢国家北方生态安全屏障，建设‘绿色龙江’和‘美丽中国’作出新的更大贡献。”东京城局公司党委副书记、总经理刘国成表示。
孙大海张皓然王天驰记者马一梅李健