“进一次门、查多项事”，黄浦区探索“跨部门”联合检查，提升企业经营体感
转自：上观新闻
日前，黄浦市场监管局执法人员和黄浦区民政局工作人员，走进南京东路街道“品·南东”社区长者食堂，对企业进行“跨部门”联合检查。区市场监管局核查了长者食堂的经营许可证、工作人员健康证等资质，随后对食堂环境卫生、加工规范、食品留样、特种设备安全、各类台账制度等方面进行了检查；区民政局检查了就餐区域的布局、就餐流程的便利性等。黄浦区正在探索对企业的“无事不扰，无所不在”精准监管方式，通过“跨部门”联合检查，减少对企业的重复检查、多次检查，提升企业经营体感。
检查是对企业的一种监管手段，有助于确保企业依法依规经营，维护市场秩序，但检查频次过高，特别是涉及多部门多层级的重复检查，不仅会影响企业正常的经营节奏，也给企业带来不必要的精神负担。在今年春节后的首个工作日，上海召开2024年优化营商环境大会，发布了《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》（即7.0版行动方案），提出要进一步规范涉企行政检查，开展行政检查监管效能评估。黄浦区对标优化营商环境7.0要求，最近发布了《黄浦区精准高效协同监管实施办法（试行）》，依托“融e查”小程序，实现了多个领域的跨部门综合检查项目。
今年以来，黄浦区上线了“互联网+监管”线上平台，作为区内各执法部门进行监管检查的内部管理平台，融合多个领域的跨部门综合检查项目，实现制度落地实景化。有执法部门如最近要进行监管检查，可通过平台进行监管检查申请，其他执法部门获知后，如果近期也有监管检查计划，可与发起申请的执法部门进行联合检查。
“实现‘进一次门、查多项事’。”黄浦区市场监管局党组副书记冯健解释，进行检查的部门需要提前通过平台申请“检查码”，持码进行检查。跨部门检查实现了“一次告知”“一次反馈”，减少了对企业的“打扰”，优化了企业在检查中的体验。
为方便执法部门检查，黄浦区还开发了“融e查”小程序，与“互联网+监管”系统平台链接。执法部门启动检查、生成检查任务单、归集检查数据、推送检查告知书、执法评议反馈、行政指导服务等环节，全流程纳入“互联网+监管”平台管理，行政行为全面实现线上可追溯，公开透明。
在现场，“品·南东”社区长者食堂负责人告诉记者，自己从“随申办”消息中心中收到一条推送，已经提前获知两家政府部门今天会来检查。今天在检查现场，两家政府部门的工作执法人员向自己出示了“检查码”，通过扫码就知道当天的检查事项，条理清晰、一目了然。工作人员告诉他，现场检查没有问题，并现场推送了检查结果。该负责人在“随申办—我的电子送达文书”中，就能看到涵盖检查事项、检查结果、意见建议等内容的“法治体检”报告单，并根据企业的具体情况收到了合规指引、产业政策等服务性内容。该负责人也通过“随申办”对本次执法过程进行了现场评议。