到底是朝令夕改还是趁势而为？中国足协官方解读放开冠名、易地搬迁等政策改变
转自：上观新闻
3日，中国足球协会发布了《中国足球协会男子职业足球俱乐部变更注册会员协会及股权转让规定（试行）》（以下简称《规定》）。中国足协相关负责人接受新华社专访，介绍了《规定》的出台背景、主要变化和措施保障等。
记者：《规定》出台的主要背景是什么，其目的何在？
足协负责人：2023年11月中国足协与中足联筹备组在苏州召开了2024赛季职业联赛工作会议。会上，三级联赛俱乐部和会员协会代表们讨论了新赛季联赛的相关政策，对异地迁移、股权变更等政策提出了需求和建议。
为了进一步规范男子职业足球俱乐部的变更注册会员协会及股权转让行为，促进职业足球健康有序发展，根据俱乐部的意见建议,中国足协制定了新的《规定》。
2023年12月13日，山东泰山队球迷在看台助威。当日，在日本横滨举行的2023-2024赛季亚洲足球冠军联赛G组比赛中，中超山东泰山队客场以0比3不敌日本横滨水手队。新华社记者张笑宇摄
记者：《规定》与之前的相关规定相比，主要涉及哪些变化，变化主要基于哪些考虑？
足协负责人：主要变化体现在，一是有条件接受异地迁移。取消对变更注册会员协会（即异地迁移）的限制，并增加对变更注册会员协会的定义、流程及材料要求，明确俱乐部完成变更注册会员协会后，原则上5年内不得再次申请变更；二是取消新升级俱乐部在升级一年内不得进行重要股权转让的限制；三是适度放宽对转让方、受让方的资格审查要求，更好地适应俱乐部股权多元化改革的要求。
这项政策调整主要是考虑到一些俱乐部的现实状况，使俱乐部获得更多的支持与资源，让俱乐部有更好的发展空间。
记者：《规定》将在即将到来的赛季执行，执行过程中有哪些值得关注的重要流程和节点？
足协负责人：需要说明的是，我们要求，申请变更注册会员协会的俱乐部应提交转入地体育行政管理部门及会员协会的书面同意函、转入地地级市（含）以上人民政府出具的同意函，以及转出地体育行政管理部门及会员协会的书面同意函。
023年12月6日，武汉三镇队球员阿齐兹（右）在比赛中与浦项铁人队球员韩赞煕拼抢。当日，在湖北武汉举行的2023-2024赛季亚冠联赛小组赛J组比赛中，中超武汉三镇队主场迎战韩国浦项铁人队。新华社发
记者：为什么会有完成变更注册会员协会后，原则上5年内不得再次申请变更的限制？
足协负责人：为了给俱乐部创造更好的发展环境，我们调整了变更注册会员协会的政策。但是，我们还是坚持避免俱乐部随投资者变更而在城市间频繁迁转、缺乏稳定依托的现象。所以，我们增加了一个俱乐部完成变更注册会员协会后，原则上5年内不得再次申请变更的限制，希望俱乐部能够相对稳定在一个城市，打造各级梯队并培养球迷群体和球迷文化。
记者：中国足协将采取哪些措施保证《规定》执行？
足协负责人：俱乐部变更注册会员协会及股权转让工作较为复杂。中国足协将成立由法律、财务、准入、联赛运行等方面专业人士组成的专项工作小组，确保相关工作与准入工作有序衔接，平稳顺利。同时，中国足协还将持续关注《规定》执行情况，与《规定》相关方保持密切沟通，并根据反馈适时完善规定。
此外，3日中国足球协会还发布了《中国足球协会职业俱乐部和球队名称管理规定（试行）》（以下简称《规定》）。中国足协相关负责人接受新华社专访，介绍了《规定》的出台背景、主要变化和措施保障等。
记者：《规定》出台的主要背景是什么，其目的何在？
足协负责人：2023年11月中国足协与中足联筹备组在苏州召开了2024赛季职业联赛工作会议。会上，三级联赛俱乐部和会员协会代表们讨论了新赛季联赛的相关政策，对俱乐部和球队名称方面的政策提出了需求和建议。
中国足协经过审慎研究分析，认为俱乐部要求完善俱乐部和球队名称的建议有其一定的合理性，为支持俱乐部更好发展，促进职业联赛长期、稳定发展，规范俱乐部和球队名称使用情况，于是制定出台了政策调整方案。
记者：《规定》与之前的相关规定相比，主要涉及哪些变化？
足协负责人：首先我们坚持俱乐部名称非企业化（中性名），在此前提下，允许俱乐部在2024-2028赛季对所属球队冠名。冠名对象必须具有合法资质和良好的社会形象。冠名名称应为赞助商企业或品牌名称，不包含商品或服务类别、组织形式等，且符合广告法及行业管理相关要求。
此外，俱乐部所属球队不得接受俱乐部股东的字号、商号或品牌（包括与其相似的汉字或词组）的冠名；不得接受博彩、烟草等赞助商的冠名。冠名内容应符合中国职业足球联赛的整体形象和品牌战略，不得侵犯他人合法权益，不得含有虚假、误导性信息。一支球队仅可接受一个赞助商的冠名。不同俱乐部的球队不可被同一赞助商（包括其前十大股东或实际控制人的字号、商号或品牌）冠名。
2023年11月4日，北京国安队球员于大宝（前上）在比赛中接队友传球。当日，在广东深圳举行的2023赛季中国足球协会超级联赛第30轮比赛中，北京国安队客场以3比0战胜深圳队。新华社发（彭志刚摄）
记者：中国足球协会将采取哪些措施保证《规定》执行？
足协负责人：中国足协将对俱乐部球队冠名进行严格核准，包括如下具体程序和要求：
１.提交申请材料：各足球俱乐部需要先向会员协会提交申请材料，包括与冠名赞助商的合同、冠名内容、期限、费用等相关信息。申请材料需要真实、准确、完整，并符合中国足协的相关规定。
２.审核申请材料：会员协会需先对俱乐部提交的申请材料进行初审；初审通过后，由会员协会上报中国足协相关赛事主管部门，再由中国足协相关赛事主管部门进行复审。审核内容包括冠名赞助商资质、名称合规性、合同内容、费用支付等方面。
３．根据管理规定配套完善俱乐部和球队名称使用规范，确保俱乐部在各种文件或场景中规范使用俱乐部和球队名称。
栏目主编：陈华文字编辑：陈华题图来源：新华社图片来源：新华社图片编辑：陈华编辑邮箱：shjfty@vip.sina.com